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    段應(yīng)碧:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是解決13億人吃飯問題的基本保障

    2011年12月11日 15:24
    來源:小康網(wǎng) 作者:劉建華

    字號(hào):T|T
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    中國小康網(wǎng)迅(記者 劉建華)2011年12月11日,由求是《小康》雜志和成都市政府主辦的2011第六屆全面小康論壇隆重召開,9位國家黨政官員、知名學(xué)者各抒已見,就“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的創(chuàng)新與實(shí)踐”為主題發(fā)表主題演講。

    中國扶貧基金會(huì)會(huì)長,原中農(nóng)辦主任段應(yīng)碧發(fā)表“對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)”主題演講。

    段應(yīng)碧說,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng),逐步推進(jìn)工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,這是黨中央國務(wù)院為了確保全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)任務(wù)的完成,根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展嚴(yán)重滯后這樣一個(gè)實(shí)際情況提出的重大的戰(zhàn)略部署。貫徹中央的這一部署,首先要牢牢把握它的精神實(shí)質(zhì),明確它的主要任務(wù)。

    段應(yīng)碧認(rèn)為,其精神實(shí)質(zhì)就是以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)。主要任務(wù)是有三條,即幫助大多數(shù)的農(nóng)民完成職業(yè)和身份的轉(zhuǎn)換,把大多數(shù)的農(nóng)民轉(zhuǎn)變成非農(nóng)職業(yè)的城鎮(zhèn)居民。第二,要推進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè),把我們傳統(tǒng)的農(nóng)村,傳統(tǒng)的村莊,改造成現(xiàn)代的社區(qū),使我們的農(nóng)民和從事非農(nóng)職業(yè),但仍然住在農(nóng)村的人同樣能夠享受現(xiàn)代城市文明。第三,推進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。這是最難的,也是最重要的。我們十多億人口吃飯始終是頭等大事,我們不推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是不行的。

    由于各個(gè)地方的情況不同,具體的路徑,具體的措施是不一樣的。我們應(yīng)當(dāng)允許各個(gè)地方按照這個(gè)要求,根據(jù)自己的情況去探索去試驗(yàn)去闖。但要有一條原則,那就是要符合上邊說的精神實(shí)質(zhì),而不是相反。要有利于實(shí)現(xiàn)這三大任務(wù),而不是阻礙它。

    段應(yīng)碧表示,在座的很多是從事研究的專家學(xué)者,研究這些問題就要總結(jié)各個(gè)地方的經(jīng)驗(yàn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)也要把握這個(gè)精神實(shí)質(zhì),明確這三大任務(wù),這樣才能把真經(jīng)總結(jié)出來。比如征地,最早征地以前是村里征了多少地,相應(yīng)就把多少農(nóng)民農(nóng)轉(zhuǎn)非。當(dāng)時(shí)農(nóng)民是很高興的,都爭這件事情,可是沒有過幾年下崗了,麻煩就來了。后來改成貨幣補(bǔ)償,一畝地補(bǔ)好幾萬,農(nóng)民也是高興的不得了,他什么時(shí)候見過那么多錢呢?錢雖然暫時(shí)多了,但開支越來越大,沒過幾年錢花光了問題又出來了。一定要把握這個(gè)精神實(shí)質(zhì),不能受某些表面現(xiàn)象所迷惑,不要看農(nóng)民當(dāng)時(shí)很高興,以為就是很好的政策。

    段應(yīng)碧希望各地在推進(jìn)農(nóng)村改革和發(fā)展,特別是三化同步的進(jìn)程中,一定要嚴(yán)格按照中央的精神來選擇符合自己情況的路徑和具體措施,我們搞研究的也要真正扎下去,把真經(jīng)總結(jié)出來。

    本屆論壇由求是《小康》雜志社和成都市人民政府聯(lián)合主辦,來自國家黨政官、專家學(xué)者、企業(yè)領(lǐng)袖以及城市代表面300余人齊聚全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)成都市,為中國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和諧發(fā)展出謀獻(xiàn)策。

     

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