鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊 第二屆全球智庫峰會25日-26日在北京舉行,本次峰會以“全球經(jīng)濟(jì)治理:共同責(zé)任”為主題。以下內(nèi)容為加拿大國際治理創(chuàng)新中心執(zhí)行董事托馬斯·伯恩斯在本次峰會上的發(fā)言實(shí)錄:
托馬斯·伯恩斯:非常感謝馬克,我想和其他人一樣感謝中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心組織這次會議,讓大家聚集在一起。剛才蘇曼·貝利也談到很多的觀點(diǎn),實(shí)際上20國集團(tuán)正處在一個關(guān)鍵的時刻,國際經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)面臨著危機(jī),很多人都有著同樣的議題,領(lǐng)導(dǎo)人可以聚集在一起,采取決定性的措施,使得世界經(jīng)濟(jì)免于陷入深淵,采取一些措施來應(yīng)對金融危機(jī)的一些根源。當(dāng)大家聚集在一起討論從中長期來看國內(nèi)的政策,以及改革的需要如何來防止新一輪的危機(jī)。我覺得促進(jìn)金融的穩(wěn)定對20國集團(tuán)來說是非常重要的。我們必須有一個改革的議程,特別是在監(jiān)管問題方面,他們推動得非???,20國集團(tuán)有新的成員,我們有一個時間表,我們也看到觀察人員都會有一些好的進(jìn)展。另外是監(jiān)管監(jiān)督,不光是監(jiān)管的這種失敗,很多銀行在全球經(jīng)營面臨很多的問題,主要是在監(jiān)督方面出了問題。
另外一個問題,20國集團(tuán)在過去兩年當(dāng)中一直在掙扎的問題,就是平衡的強(qiáng)勁增長,有這種共同評估的項目,有一些指標(biāo)能力找出一些問題,找到一些解決問題的答案,這是非常重要的。在我看來,我曾經(jīng)在IMF工作過,我是加拿大的執(zhí)董,最近我們所做的一系列的工作主要是IMF的監(jiān)督體系,缺乏政治的參與,以及跟進(jìn)是IMF面臨的問題,實(shí)際上20國集團(tuán)就確保有一種高層次政治的參與,以及監(jiān)督的過程。這是第一次我們在這個領(lǐng)域作出了嘗試,在很多領(lǐng)域監(jiān)督,我們必須通過評估,不光是先進(jìn)的發(fā)達(dá)國家,同時也有新興國家。
我們?nèi)绾卧谶@個領(lǐng)域取得進(jìn)展呢?在幾個月之前,加拿大銀行的行長談到我們?nèi)绾文軌蚪⒁粋€框架,如何更好的理解復(fù)雜的金融和經(jīng)濟(jì)的問題,各個國家如何來理解這樣的矛盾,如何來評估國內(nèi)政策做出的決定對全球造成的影響。我們必須更高的理解,在政策出臺之前就理解對國際的影響。在這方面也有一些爭論,我們必須創(chuàng)建一個體系來進(jìn)行國際的合作。蘇曼·貝利也談到,這是一個互利共贏的結(jié)果,應(yīng)該有更多的體系讓更多的國家看到這種共贏的發(fā)展。我不知道任何一個政治家他回到國內(nèi)會對國民說,如果我們采取這個政策的話對其他的國家會有好處,我們需要能夠提高我們的診斷能力,實(shí)現(xiàn)我們國內(nèi)目標(biāo)的同時,也實(shí)現(xiàn)國際的目標(biāo)。20國集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)人他們的目標(biāo)就是建立一個框架,能夠逐漸的增加透明度,增加負(fù)責(zé)任的體制。這些都是很復(fù)雜的問題。之后談到國際貨幣的體系,這些問題不可能在一次會議上都解決,我們覺得這是正在進(jìn)行的過程,領(lǐng)導(dǎo)人他們需要建立一個框架,我們也談到,的確我們已經(jīng)建立一個框架,通過五年的規(guī)劃需要解決這樣的問題,我們?nèi)绾蝸頊y量這樣的進(jìn)展也需要一個框架。在治理方面,透明度和問責(zé)制都是很重要的。
最后,這個時代是非常具有挑戰(zhàn)性的,在過去兩次G20的會議當(dāng)中我們已經(jīng)認(rèn)識到這一點(diǎn),在會議中,與會的領(lǐng)導(dǎo)人共同發(fā)表了聲明,決定通過共同的多邊會議來解決很多的挑戰(zhàn)。大家也知道領(lǐng)導(dǎo)人的參與對于解決很多問題是非常重要的,在明年美國、法國、德國、墨西哥都會有大選,另外俄羅斯和中國的領(lǐng)導(dǎo)層都會有一些變化,這就意味著政治,領(lǐng)導(dǎo)人的版圖有一些變化,對于G20也是有影響的。我認(rèn)為對國際貨幣基金組織的改革來說,選出新的總裁是一個非常重要的過程,我覺得小規(guī)模的改革措施有必要,在選擇的過程中,要能夠均衡的反映各方的利益,從歐洲方面來說,IMF對于很多歐洲國家擺脫困難非常的重要,在過去拉美發(fā)生危機(jī)的時候,IMF也發(fā)生了非常重要的作用。我們要確保在這個過程中不會發(fā)生治理方面的危機(jī)。
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