鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊訊 由中國國際經(jīng)濟交流中心主辦的“第二屆全球智庫峰會”于25日-26日在北京舉行，國際能源署署長田中伸男表示，從全球?qū)用婵?，中國的石油需求將?020年達到頂峰，之后下降，需求先于供應(yīng)達到頂峰。

田中伸男稱，OECD國家對石油需求會慢慢下降，中國是綠色，印度是淺綠，歐盟會上升，需要跟中印以及東盟國家密切合作?！叭绻f中國采用戰(zhàn)略石油儲備的話，就需要跟我們協(xié)調(diào)，這樣的話才能維持全球需求”。

以下是發(fā)言實錄：

田中伸男：田中伸男：非常感謝！大家下午好！兩年之前我非常榮幸受邀請參加這次智庫峰會，今天非常榮幸參加第二次智庫峰會。我們相信對于21世紀全球能源趨勢來說，中國還有亞洲的其他地方可能是其中最為重要的決定因素。我們相信沙特確實可以生產(chǎn)出額外的石油，但是也需要時間。往往毫無疑問之前油價的高起對經(jīng)濟增長有一些負面增長。再加上歐佩克沒有太多多余的生產(chǎn)能力，情況非常像2008年危機之前的情況。我們可以看到石油進口的指出，在歐盟和美國是非常高的。新興國家在高油價需求量非常大的?，F(xiàn)在我們知道大家都在講通貨膨脹，確實它會影響新興經(jīng)濟體的經(jīng)濟發(fā)展，高油價對他們的影響比發(fā)達國家更嚴重?？偸怯腥藛栁业降紫聜€月的油價是什么樣的？我不知道。你很難判斷，但是十年、二十年我們更容易假設(shè)一些。我們知道需求和供應(yīng)的情況，現(xiàn)在的供應(yīng)越來越緊張，需求還會繼續(xù)提升。所以，如果是一切正常的話，如果沒有什么效率提升，沒有太多的可再生能源的發(fā)展，沒有核能的發(fā)展，看一下紅線，2035年的油價135美元。在這個情況下，油價維持不便的90美元左右。但是這樣的價格是批發(fā)價，零售價格可能要高很多。因為我們要考慮碳的稅帶來額外負擔(dān)。最終消費者付出的價格會高很多。所以，我們說綠色的，一切照常的情景主要是看到底是承擔(dān)這個租金。如果是50%的話，這個租金由消費者承擔(dān)。對消費國來說，選擇是顯而易見的，50%的情景是一個可持續(xù)、綠色的情景。

田中伸男：現(xiàn)在中國已經(jīng)成為世界第一大能源消費國，中國的能源消耗增長75%，同時我們需要裝機量達到美國的1.5倍，也需要進口煤炭。石油的消耗能夠達到280萬桶，會達到沙特和墨西哥兩國的產(chǎn)量。同時，全球的增長，比如說石油、天然氣的增長都要增長到40—50%的水平。世界的情況可能會比這個增長還要大。中國可能和世界能源市場完全不同。中國的政策將成為全球能源市場的預(yù)警因素。

這是我們最近做的一個新的模型，現(xiàn)在是不是達到了天然氣的黃金時代了呢？北美的天然氣供應(yīng)，中國和澳大利亞的煤層氣的供應(yīng)都會補充天然氣的供應(yīng)。所以要調(diào)高對中國用氣量的預(yù)測。燃氣會替代煤，到2030年天然氣可能會中國僅次于石油的能源。天然氣是會釋放二氧化碳的，同時我們也看到天然氣不只是可以替代煤炭，還可以替代核電能源。

田中伸男：我們再看一下福島之后的情況。我們預(yù)計中印發(fā)展速度可能會保持不變，或者速度稍微變緩。低核會怎么樣，替代性能源，比如說像煤氣都會各漲三分之一。就意味這我們需要9100萬噸煤。也就是說我們需要到2035年再造一個澳大利亞出來，需要的天然氣就需要再有一個卡塔爾，需要一個德國的可再生能源的生產(chǎn)能力。所有這些因素會導(dǎo)致發(fā)電成本的大幅度上升。我們還要去進口更多的天然氣和煤炭，能源安全水平會下降。如果到2022年德國關(guān)閉所有的核電站的話，他的天然氣進口量會增長160億立方米，俄羅斯也許會非常樂意出售，但是能源安全的程度會受到損害?？沙掷m(xù)發(fā)展的問題。在這樣的情景之下，天然氣和煤炭，二氧化碳排放量會整體提高10%。德國的決策也會使得整個歐洲可持續(xù)發(fā)展首先限制。歐洲這種情況，由于電是聯(lián)網(wǎng)的，所以一個國家的電力政策變化會影響到其他地區(qū)。在這樣的情況下，不管怎么說能效的重要性也不過分。

田中伸男：能源安全以及可持續(xù)發(fā)展最好的方式不用化石能源。比如說20過集團正在希望逐步取消化石能源的補貼。中國現(xiàn)在可再生能源發(fā)電上還會進一步增加，要不然電力投資可能會受到損害，在夏季大服務(wù)缺電。

中印等新興國家將需要更多的石油，從全球的層面來看，中國的需求將在2020年達到頂峰，之后下降。需求先于供應(yīng)達到頂峰。我們需要考慮這一點，因為氣候變化、談判、綠色增長、減排、可持續(xù)發(fā)展都很重要，但是氣候變化就意味著我們要為別人做一些事情。安全方面，大家又覺得是在幫助自己做事，所以說這樣的計劃能夠為人民公眾所接受。

我們再回到我們的應(yīng)急措施上。我們IEA戰(zhàn)略儲備在未來的必要性。OECD國家末對石油需求會慢慢下降，中國是綠色，印度是淺綠，歐盟會上升。我們需要跟中印以及東盟國家密切合作。如果說中國采用戰(zhàn)略石油儲備的話，就需要跟我們協(xié)調(diào)，這樣的話才能維持全球需求。

田中伸男：我們現(xiàn)在也跟中國合作，在應(yīng)急政策上，我們希望能夠進一步深化合作。在戰(zhàn)略發(fā)布的時候，我們非常高興，同時也非常感謝中國公開支持我們的釋放儲備的行動。這是一個好的跡象，能夠顯示出來，我們在深化同中方的合作，在過去幾年取得的成果。同時，各國也越來越相互依賴，合作程度也越來越高，供需雙方以及主要的消費國之間都在加強合作，這樣可以避免中斷情況出現(xiàn)。

在石油市場中，我們IEA這些成員國要合作。我們也跟沙特進行了磋商，因為我們也是希望能夠保持沙特的增產(chǎn)愿望。是我們也跟中國進行了磋商，跟印度也進行了磋商，因為我們需要和這些主要的經(jīng)濟體合作，因為高油價的風(fēng)險迫在眉睫。市場的供應(yīng)會越來越趨緊，因為需求的增長速度可能會超過生產(chǎn)的速度，所以說世界越來越動蕩，我們就需要加強合作。在集體行動的時候，昨天我們邀請中國加入IEA，雖然沒有加入，但是我們已經(jīng)跟中國進行密切合作了。

田中伸男：能源安全的未來并不只是一個石油問題。包括石油供應(yīng)安全，以及電力供應(yīng)安全。現(xiàn)在我們電力的來源越來越多樣化。我們還可以利用智能電網(wǎng)以及跨過合作實現(xiàn)電力安全。國家不分大小都應(yīng)該參與到能源安全的體系中來。中日韓這些東亞國家可以作出更多的努力，通過電網(wǎng)相互連接，這也是我們可以從歐洲取得的一個經(jīng)驗。

女士們，先生們，我們的未來越來越艱難，21世紀我們能源安全，還有電力供應(yīng)安全越來越復(fù)雜，電動車的出現(xiàn)也是這樣。

如何實現(xiàn)未來的能源安全，我們現(xiàn)在應(yīng)該共同思考。

謝謝大家！