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    朱宏任:政府推薦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移要制定出體現(xiàn)區(qū)域特點的政策

    2011年06月26日 17:42
    來源:鳳凰網(wǎng)財經(jīng)

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    鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊 由中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心主辦的“第二屆全球智庫峰會”于25日-26日在北京舉行,工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任表示,政府在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,不僅要有所作為,而且要大有作為。

    朱宏任指出,政府的作用主要體現(xiàn)在幾方面:第一,制定出臺區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃,了解沿海經(jīng)濟(jì)帶,長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)等等,這些都是國家規(guī)劃的重要組成部分,將引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向適合發(fā)展的地區(qū)聚集。第二,制定出臺體現(xiàn)區(qū)域特點的政策,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一般呈現(xiàn)出雁式轉(zhuǎn)移的特征,整個產(chǎn)業(yè)鏈一起轉(zhuǎn)移才能稱得上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

    另外,朱宏任表示,前不久工業(yè)和信息化部,與新疆建設(shè)兵團(tuán)舉辦了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對接活動,成效很好,當(dāng)場簽約的有200多個項目,涉及的項目總投資達(dá)到5000億元左右,其中也不乏很多業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)。

    以下是發(fā)言實錄:

    朱宏任:各位下午好,非常高興參加今天下午的論壇,我介紹的題目是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮涌動,政府部門可以大有作為。

    全球經(jīng)濟(jì)的南北差距主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的差距。隨著一個國家或者地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸,其中地段產(chǎn)業(yè)便會向其他國家、地區(qū)轉(zhuǎn)移,其中有一個國家,一個區(qū)域的轉(zhuǎn)移。經(jīng)濟(jì)全球化必將導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的浪潮,到20世紀(jì)90年代之后,經(jīng)濟(jì)全球化時代到來,體現(xiàn)在四個方面,第一個貿(mào)易全球化,第二個是金融全球化,投資全球化,第四是生產(chǎn)和消費(fèi)的全球化。主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)分工更加精細(xì),如波音747客機(jī)的750萬的零件中,生產(chǎn)廠商在2萬多個大中小企業(yè),2008年以來的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對各國造成了程度不一的影響,全球化后更多的國家更加重視實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各國將在制造業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)開展新一輪的產(chǎn)業(yè)競爭,同時也將伴隨著新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮。

    第二,經(jīng)濟(jì)政策在整個政策中起著非常重要的作用,改革開放初期實施的發(fā)展戰(zhàn)略讓一部分地區(qū)先富起來。上世紀(jì)90年代后期為了縮小日益擴(kuò)大的差距,中央實施了振興東北、西部大開發(fā)的區(qū)域政策,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。近期對新疆、西藏、云南等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的邊疆民族地區(qū)進(jìn)一步加大支持力度,推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展提供的機(jī)遇??梢哉f因為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的差異,加上各個階段區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整,我國東中西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平呈現(xiàn)了階梯性的特征。

    如果沒有政府的支持和領(lǐng)導(dǎo),只是依賴經(jīng)濟(jì)的作用,中西部困難地區(qū)無法實現(xiàn)同步進(jìn)入小康社會的目標(biāo)。政府在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程當(dāng)中,不僅要有所作為,而且要大有作為。我們認(rèn)為政府的作用主要體現(xiàn)在以下三個方面,第一個制定出臺區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃,了解沿海經(jīng)濟(jì)帶,長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)等等,這些都是國家規(guī)劃的重要組成部分。這將引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向適合發(fā)展的地區(qū)聚集。第二個方面是制定出臺體現(xiàn)區(qū)域特點的政策,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一般呈現(xiàn)出雁式轉(zhuǎn)移的特征,整個產(chǎn)業(yè)鏈一起轉(zhuǎn)移才能稱得上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

    前不久工業(yè)和信息化部,與新疆建設(shè)兵團(tuán)在新疆舉辦了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對接活動,成效很好,當(dāng)場簽約的有200多個項目,涉及的項目總投資達(dá)到5000億元左右,其中也不乏很多業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)。謝謝大家。

     

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