鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 6月26日，由中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心舉辦的“第二屆全球智庫峰會”在北京召開。本屆峰會以“全球經(jīng)濟(jì)治理：共同責(zé)任”為主題。在“資本流動與投資環(huán)境”論壇中，美國商會高級副會長薄邁倫稱，中國在美國的投資占到66%，所以中國在美國的外商直接投資，我們會一如既往地以開放歡迎的環(huán)境和態(tài)度來環(huán)境來自中國的外商直接投資，因?yàn)閷γ绹慕?jīng)濟(jì)是有好處的。

發(fā)言實(shí)錄：

薄邁倫：馬部長，謝謝您，首先謝謝您剛才對我的介紹，我感到非常高興。每一次在談判或者是商業(yè)探討當(dāng)中我都是坐在您對面，算是跟您對著坐來探討。今天我們坐在一起，探討更好促進(jìn)中國的投資環(huán)境。我要感謝國際經(jīng)濟(jì)交流中心舉辦了這次論壇，讓我們有機(jī)會探討有意義的話題。我們專門為中美之間的商貿(mào)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的非政府組織，我們有三位非常棒的演講人做了演講。

剛才也提到了中小企業(yè)在中國還有包括世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，所扮演的非常重要的角色，以及進(jìn)一步培育中小今天我介紹四個(gè)方面的話題。第一，這種金屬尤其商品的價(jià)格上升，對于整個(gè)世界的影響。高通脹的情況下對中國經(jīng)濟(jì)的評價(jià)，我還要從美國的學(xué)者觀點(diǎn)給大家介紹。首先我來介紹前兩個(gè)簡單地說一說商品上升毫無疑問來說對中國海外的投資加大了，首先中國會看待發(fā)展中國家有哪些資源可以購買。

我們知道對于中國來說，這對于中國經(jīng)濟(jì)不僅僅是有利的，對全球的商品的供應(yīng)關(guān)系當(dāng)中，中國作為一個(gè)重要的投資方也是非常重要的。如果我們看一看中國在海外的投資，我們看到中國確實(shí)有著非常大的潛力在海外投資。我覺得這一點(diǎn)也可以看得出來，在中國，有一些企業(yè)，他們是在資源這方面，主要是由一些大型的國企在資源方面與國際競爭。現(xiàn)在主要就是大的一些國企參與國際的資源競爭，另外高通脹也是中國現(xiàn)在擔(dān)心的一個(gè)問題，我們知道溫家寶總理前不久剛發(fā)表一個(gè)講話，說中國的物價(jià)還在可控的范圍之內(nèi)。所以我認(rèn)為，中國現(xiàn)在確實(shí)面臨很多的問題，包括用貨幣政策來解決高通脹的問題，高通脹其實(shí)在很多的新興國家都是造成他們困擾的問題。

美國商會的角度來看，中國貨幣的改革、金融改革不斷加快。由于時(shí)間的關(guān)系，不可能講的特別深入。但是我們非常清楚地了解到，中國一直從一個(gè)宏觀的角度不斷地努力調(diào)控通脹，但是通脹對中國經(jīng)濟(jì)來說，確實(shí)是一個(gè)大的挑戰(zhàn)，很多方面，整個(gè)社會造成一個(gè)挑戰(zhàn)，也會帶來一定的后果。當(dāng)然一方面經(jīng)濟(jì)增長非常蓬勃，另外對于金融體系，高通脹也會造成一些壓低。所以中國的監(jiān)管者，也是非常關(guān)注通脹的問題，中國很多的資本，尋求海外投資的出口，尤其是過去5年對海外投資速度在加速。

中國在美國的直接投資可以說是特別迅猛地上漲，我們鼓勵(lì)也歡迎中國的投資。目前可以說500萬外商直接投資，也包括部分中國的投資，我們美國商會非常歡迎中國的投資人到美國去投資。中國的這個(gè)投資還包括海外到中國的投資，整個(gè)組成在不斷地發(fā)生一些變化，中國希望把價(jià)值鏈能夠延長，延長到海外的市場。同時(shí)要把這種以出口為導(dǎo)向的模式做一個(gè)轉(zhuǎn)型，我相信這是中國一個(gè)長遠(yuǎn)的目標(biāo)，對全球經(jīng)濟(jì)來說也是一個(gè)件好事。

現(xiàn)在有一萬億的直接投資，是2020年高達(dá)萬億以上，有一些是美國獲得一部分海外投資，當(dāng)然這是非常好的一件事情。中國70%的FDI是來自各個(gè)發(fā)達(dá)國家的，一些是能夠獲得國企等等，有的是要獲得中央政府的批準(zhǔn)才能夠進(jìn)行投資，也有一些是除了投資國企是投資中小企業(yè)。我們剛才探討中小企業(yè)的企業(yè)，不多說了。

并購?fù)顿Y是占到77%，在美國，有許多的交易，一些私營的交易，這些交易的規(guī)模都很大。中國在美國的投資占到66%，所以中國在美國的外商直接投資，我們會一如既往地以開放歡迎的環(huán)境和態(tài)度來環(huán)境來自中國的外商直接投資，因?yàn)閷γ绹慕?jīng)濟(jì)是有好處的。同時(shí)也進(jìn)一步能夠加強(qiáng)中美兩個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)紐帶來往。我覺得中國在50個(gè)美國州有35個(gè)州獲得中國的投資，有服務(wù)行業(yè)也有制造業(yè)，對于我們美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅僅是限制與一兩個(gè)行業(yè)而是多個(gè)行業(yè)。

以前大部分是投資一兩個(gè)領(lǐng)域，現(xiàn)在有多元化的投資。我個(gè)人認(rèn)為，大部分的中國在美國的投資，都是沒有任何問題的，都是很順暢的，沒有遇到復(fù)雜的情況。當(dāng)然美國對于投資方面也有一部分的限制，比方說涉及到國家安全的并購，還有對我們來說，如果說一些并購會帶來國家安全的考慮，可能會受到一定的阻力。

還有中國企業(yè)來美國投資，遵守美國的法規(guī)，相信大家有些人比較擔(dān)心這個(gè)嚴(yán)厲的法案會帶來法律成本的上升。這一點(diǎn)可能很多中國的投資者或者潛在的投資者會忽視掉的一點(diǎn)，我們現(xiàn)在越來越多地看到很多的投資是涉及到我們的經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施的。這個(gè)反映了我們越來越依賴于技術(shù)，而不是說，在經(jīng)濟(jì)方面是干預(yù)到美國的政治。因?yàn)槲覀兛吹矫绹馁Q(mào)易逆差很大，而且也有很多的財(cái)政方面的赤字，競爭方面我們也要針對自己企業(yè)要監(jiān)管。

還有三個(gè)領(lǐng)域，我簡單提一下，對中國在美國的投資會帶來一定的挑戰(zhàn)。

首先我提到的是國家安全方面的考慮，針對中國來講，它可能比其他國家看的更重一些，這也是中國希望能夠獲得一些戰(zhàn)略資產(chǎn)，比方購買國防技術(shù)或者要求技術(shù)轉(zhuǎn)讓，在這個(gè)方面我希望看到一定的變化，但是敏感性的技術(shù)確實(shí)是一個(gè)問題。

第二個(gè)方面，重要的國企在美國不正當(dāng)?shù)母偁?，不公平的競爭方面有一些?dān)憂。在評估和審查這些外國投資的時(shí)候，這一點(diǎn)是我們比較關(guān)注的，這也是我為什么說中美之間必須密切合作，來確保我們能夠在重要的領(lǐng)域發(fā)展合作，我們現(xiàn)在也正在試圖解決這些國企怎么能夠在市場上公平地與私營企業(yè)競爭。

第三個(gè)方面，有一些問題可能會變的更加復(fù)雜。我知道大家也知道中國也是在監(jiān)管方面管制最嚴(yán)的一個(gè)國家，中國即便已經(jīng)加入世貿(mào)組織十年，我們很多行業(yè)里面還是要求合資，不能完成獨(dú)資。國家在產(chǎn)業(yè)政策方面的干預(yù)比較多，對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)也不是那么嚴(yán)格。對于技術(shù)轉(zhuǎn)讓的要求也比較高。我認(rèn)為這些問題，也是美國和歐洲制定者密切關(guān)注的問題。

首先中國必須要宣傳自己的成功，中國企業(yè)在美國投資還是有成功案例。第二，中國的企業(yè)進(jìn)入歐洲或者美國市場的時(shí)候，他們要做好完善的調(diào)查，選擇合適的公關(guān)還有財(cái)務(wù)顧問，還有法律顧問。美國企業(yè)在這方面有很多的教訓(xùn)，我們在80年代、90年代投資中國的時(shí)候，吃了很多的虧，所以我們后來學(xué)到了，我們有一些失敗，但是我們需要繼續(xù)在這個(gè)方面投入。

第三個(gè)方面，如果說中國企業(yè)在國外投資能夠很好地創(chuàng)造就業(yè)，成為很好的企業(yè)公民，在中國來講，我會鼓勵(lì)大家繼續(xù)宣傳和發(fā)展。因?yàn)橛幸恍┲袊钠髽I(yè)已經(jīng)在美國開展這些慈善項(xiàng)目了，他們的參與慈善項(xiàng)目是可以更好地能夠鼓勵(lì)當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)來歡迎中國投資。政府的角色，我很高興看到中美兩國的政府都在關(guān)于綠色技術(shù)方面開展合作。

投資不是中央政府層面的，而是地方層面上的，所以我們歡迎中國的代表團(tuán)，還有中國歡迎美國代表團(tuán)的時(shí)候，我們希望能夠在州與省之間建立起對話的機(jī)制，這個(gè)是一個(gè)非常重要的機(jī)制。另外，中央政府應(yīng)該支持這種州一級和中國的省一級的商界交流。

最后說一下，我們在這個(gè)領(lǐng)域的更好，還有很多謎團(tuán)，尤其是中小企業(yè)不知道怎么在海外投資，我們自己的企業(yè)也遇到過同樣的問題，很多的美國中企業(yè)，先投資周邊的省份而不是海外。所以我們也遇到過同樣的挑戰(zhàn)，但是我想說的是，需要企業(yè)做好功課，有充分的承諾，要從省的層面上政府也要鼓勵(lì)他們的企業(yè)到海外去投資。

最后一點(diǎn)，創(chuàng)造一個(gè)公平的競爭環(huán)境，因?yàn)橥鈬髽I(yè)在中國的待遇也會影響中國企業(yè)在國外的待遇。我希望我們能夠更好地解決監(jiān)管方面的問題，為中國企業(yè)創(chuàng)造好的條件和機(jī)會讓他們到海外投資，謝謝。