鳳凰網財經訊 6月26日，由中國國際經濟交流中心舉辦的“第二屆全球智庫峰會”在北京召開。本屆峰會以“全球經濟治理：共同責任”為主題。在“資本流動與投資環(huán)境”論壇中，北京銀行董事會秘書楊書劍認為，目前中小企業(yè)正在經歷一個非常困難的處境，投資環(huán)境現(xiàn)狀堪憂。第一人荒，用工成本的上升，此外中小企業(yè)已經進入了高成本的時代，用工成本、資金成本，原材料進價等等成本不斷上升。同時高稅費的狀態(tài)依然沒有根本的改變，這是目前面臨主要的困境。

發(fā)言實錄：

楊書劍：尊敬的馬部長，大家下午好。國內宏觀的事情剛才由張所長還有中金談更合適，我來自金融一線，就想從主要客戶的角度談一談關于中小企業(yè)投資環(huán)境防線的事情。所以我發(fā)言的題目是“改善投資環(huán)境，促進中小企業(yè)的發(fā)展”。三個方面的事情及第一關于目前的現(xiàn)狀，投資環(huán)境不容樂觀，我國政府一直高度重視中小企業(yè)的發(fā)展，并長期作為加快國家經濟發(fā)展戰(zhàn)略的重要內容，先后出臺一系列鼓勵支持和領導，非公有經濟的意見和政策。對中小企業(yè)的發(fā)展進行統(tǒng)籌的規(guī)劃，政策的制定，從總體上看，中小企業(yè)生存與發(fā)展環(huán)境得到了改善，規(guī)模數(shù)量和運行質量也顯著提高，但是必須看到目前中小企業(yè)正在經歷一個非常困難的處境，投資環(huán)境現(xiàn)狀堪憂。第一人荒，用工成本的上升，此外中小企業(yè)已經進入了高成本的時代，用工成本、資金成本，原材料進價等等成本不斷上升。同時高稅費的狀態(tài)依然沒有根本的改變，這是目前面臨主要的困境。

第二個分析一下成因，新環(huán)境老問題雙重擠壓，目前中小企業(yè)面臨的資金環(huán)境折射出金融環(huán)境十分緊迫。我認為可以從短中長三個視角分析中小企業(yè)面臨錢荒的原因，在總體流動性依然偏多，加息提高準備金2011年成為常態(tài)，兩次加息后已經感受到政策緊縮層層涼意。穩(wěn)健貨幣政策下商業(yè)銀行的緊縮，中小企業(yè)獲得貸款難度進一步加大。工業(yè)和信息化部在6月2號公布的2011年，中國經濟春季報告中指出，中小企業(yè)獲得銀行貸款的綜合成本至少13%以上。從中期來看，金融服務體系仍然不健全，一是中小銀行的金融壓抑，信息成本與貸款成本比較優(yōu)勢，中小銀行給中小企業(yè)提供金融服務，我國中小企業(yè)比較仍然目前充分，受到很多束縛和制約，甚至對中小銀行進行差別性的對待。

由于中小企業(yè)集中度不高，規(guī)模比較小，很難在債權市場進行投資。資金來源主要來源銀行帶，融資渠道比較單一，長期來看，市場環(huán)境仍然需要完善，大企業(yè)中小企業(yè)，國企既有重疊也有差別。既體現(xiàn)了企業(yè)規(guī)模的差異也暗含一般情況下，大企業(yè)國企相對優(yōu)越。業(yè)務競爭的獲得方面享受寬松的市場環(huán)境。一方面可以輕易獲得大量企業(yè)資金限制，另一方面處于信貸產業(yè)鏈低端面臨的壓力。

張所長也談到消除國有企業(yè)發(fā)展環(huán)境差異的工作仍然任重而道遠。

第三談一談我們理解的對策，要改善投資的環(huán)境。一是加大政府支持的力度，針對中小企業(yè)目前的困境，對中小企業(yè)的沖擊。中小企業(yè)少取多用，補貼等手段，減輕企業(yè)的經營負擔。增加內部積累，對提供中小企業(yè)信貸的金融機構通過增加財政的貼息進一步發(fā)揮引導作用，比如完善體系建設，健全擔保體制，搭建中小企業(yè)融資需求，對接的平臺，協(xié)調中介機構、擔保機構和貸款銀行。共同為中小企業(yè)融資服務。重視發(fā)展中小銀行，中小銀行更是為中小企業(yè)提供服務。小銀行服務中小企業(yè)優(yōu)勢是成立的，國內也表明，中小銀行支持金融力量，服務的基礎，服務深度效率方面與大銀行，構件完善的金融服務體系。取消中小企業(yè)市場準入，發(fā)展領域的諸多制約。

同時針對中小銀行服務中小企業(yè)過程中，存在發(fā)放貸款成本高，承擔風險大現(xiàn)實的困擾，差異化的監(jiān)管和合理的政策扶持。當前銀行這條主渠道，轉變經營理念，加大對中小企業(yè)信貸支持的同時，擔保公司，小額貸款公司，風險投資，融資租賃，信用管理也在蓬勃發(fā)展，解決融資難問題發(fā)揮越來越大的作用。中小企業(yè)貸款補償基金，金融機構貸款增量適度的補助，增加中小企業(yè)融資的規(guī)模，穩(wěn)步擴大中小企業(yè)短券的規(guī)模。

第四建立公平公正的市場環(huán)境。在經濟過程中，應當切實貫徹國務院進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見，完善政策法律體系，為中小企業(yè)的發(fā)展公平共競爭環(huán)境和法律環(huán)境，擴大對中小市場準入范圍，營造有利于中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。作為中小企業(yè)服務走在全國前列的中小銀行，北京銀行對中小企業(yè)提到戰(zhàn)略高度，截止到目前，北京銀行為首都7萬家中小企業(yè)提供金融服務，中小企業(yè)的貸款規(guī)模也是地區(qū)排名第一。為中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供更多更好的金融支持，謝謝大家。