郭廣昌、張維迎等爭(zhēng)論企業(yè)家如何處理與政府關(guān)系定位

面對(duì)湖北省委書(shū)記、省長(zhǎng)親筆書(shū)寫(xiě)給“老大”的邀請(qǐng)信，企業(yè)家們“被這樣的熱情感動(dòng)，心中也有份不安”。

“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念被寫(xiě)進(jìn)了湖北省第十次黨代會(huì)文件，詮釋了該省“重商崇企”的鮮明導(dǎo)向。

面對(duì)“老大”稱(chēng)謂，復(fù)星集團(tuán)董事長(zhǎng)郭廣昌說(shuō)：“我們還不太習(xí)慣，真的感覺(jué)自己就是個(gè)普通的企業(yè)工作者，甚至大部分人還認(rèn)同一個(gè)觀(guān)點(diǎn)，我們?cè)搶W(xué)會(huì)怎么做‘孫子’?！彼€說(shuō)，“做小企業(yè)的時(shí)候，要學(xué)會(huì)做一部分人的孫子；如果做大企業(yè)，就要為所有人做孫子?！?/p>

7月6日~8日，2012年中國(guó)企業(yè)家論壇夏季高峰會(huì)在武漢召開(kāi)。郭廣昌在開(kāi)幕式演講時(shí)有感而發(fā)的此番“孫子論”逗樂(lè)全場(chǎng)，也成為整個(gè)論壇中被議論最多的話(huà)題。

兩種“孫子”都不靠譜

經(jīng)濟(jì)學(xué)家張維迎接過(guò)郭廣昌的話(huà)頭：“過(guò)去當(dāng)孫子不好，在現(xiàn)代社會(huì)孫子可最厲害。爺爺、奶奶、父母都圍著轉(zhuǎn)，孫子其實(shí)是最幸福的老大！”

不管是郭廣昌的“真孫子”，還是張維迎的“老大孫子”，在很多企業(yè)家看來(lái)，都不好當(dāng)。企業(yè)家并不關(guān)心自己在政府面前是老大還是孫子，而是關(guān)心是否有透明法治、平等待遇和穩(wěn)定預(yù)期。

郭廣昌認(rèn)為，“做企業(yè)最可怕的是你把自己當(dāng)老大，政府把你當(dāng)孫子，那樣就完蛋了?！?/p>

在他看來(lái)，政府和企業(yè)的關(guān)系應(yīng)該是這樣的：政府能夠尊重企業(yè)家，能夠尊重市場(chǎng)、能夠尊重所有為這個(gè)社會(huì)服務(wù)的人，這樣整個(gè)社會(huì)就和諧了。

“政府與市場(chǎng)的邊界”正是張維迎在本次峰會(huì)上的演講主題。他認(rèn)為，政府的作用是為企業(yè)家創(chuàng)造市場(chǎng)、創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)，為企業(yè)家的創(chuàng)新提供一個(gè)良好環(huán)境。

而良好的環(huán)境，“對(duì)企業(yè)家來(lái)說(shuō)，最重要的不是優(yōu)惠政策和優(yōu)越的地理位置，而是安全、自由和平等的法治與文化環(huán)境。”張維迎對(duì)于企業(yè)家的生存問(wèn)題如此說(shuō)。

“我強(qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，我們的企業(yè)家是不是感到安全？對(duì)企業(yè)家的處罰是不是符合基本的法治和正義？”此時(shí)，張維迎提到湖南太子奶一案。

2010年，湖南省株洲市成立專(zhuān)案組，對(duì)湖南太子奶及李途純等以非法吸收公眾存款罪立案?jìng)刹?，并將其逮捕。兩年后，李途純被無(wú)罪獲釋。而太子奶也在這場(chǎng)折騰中轟然倒下。

張維迎直言，有些地方政府對(duì)企業(yè)家真優(yōu)惠，坐飛機(jī)不用安檢，但這些地方?jīng)]有規(guī)矩，企業(yè)家反倒不敢投資?！拔疫@里強(qiáng)調(diào)的是平等，意味著不是特權(quán)；不是只有一部分人能做，而是所有的人都可以去做?！?

除此之外，今年中國(guó)企業(yè)家還要可能面臨另一個(gè)現(xiàn)實(shí)——地方政府換屆。

企業(yè)家最擔(dān)心的一種情形是：跟原來(lái)的政府簽訂一個(gè)投資合同，政府一換屆，新的政府就不認(rèn)原來(lái)的合同了，或者拖沓行事，嚴(yán)重影響項(xiàng)目進(jìn)度。

“我要強(qiáng)調(diào)一下，包括湖北，下一步各地市長(zhǎng)書(shū)記換了之后，原來(lái)的合同是不是還有效，所有的規(guī)劃會(huì)不會(huì)變，當(dāng)所有的東西發(fā)生變化時(shí)，又是否按規(guī)則去變?！睆埦S迎話(huà)音未落，引來(lái)全場(chǎng)掌聲。

“什么叫現(xiàn)代政府？政府是一個(gè)法人，法人是什么？法人是非人格化的，任何一屆政府所做的承諾，對(duì)其后的政府都有約束力?！睆埦S迎表示，如果政府做的承諾對(duì)下屆沒(méi)有約束力，政府就不是現(xiàn)代政府。

本報(bào)記者留意到，不少企業(yè)家在分論壇環(huán)節(jié)發(fā)言前，都會(huì)就張維迎的演講做一番評(píng)論。

華泰保險(xiǎn)董事長(zhǎng)王梓木告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者：“確實(shí)既不希望政府把企業(yè)當(dāng)老大，更不希望變來(lái)變?nèi)?，還是希望有穩(wěn)定的預(yù)期。就好比華泰已經(jīng)與地方政府簽署協(xié)議，在武漢投資70億元支持保障房建設(shè)，協(xié)議中還注明了年投資回報(bào)率不得低于6%，讓我們投得放心、安心?！?/p>

對(duì)于企業(yè)與政府的關(guān)系，地產(chǎn)商任志強(qiáng)認(rèn)為，不是看政府有多少控制資源的能力，而是看這個(gè)地區(qū)市場(chǎng)有多少配置資源的能力，如果市場(chǎng)配置資源的能力較弱，企業(yè)家要靠政府官員的約定才能拿到資源，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看這個(gè)企業(yè)一定會(huì)退步。

當(dāng)當(dāng)網(wǎng)CEO李國(guó)慶則表示：“政府不應(yīng)該做企業(yè)的家長(zhǎng)，應(yīng)該創(chuàng)造一個(gè)民主平等的氣氛?！?/p>

親商與公平待遇

盡管企業(yè)家對(duì)“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”有點(diǎn)受寵若驚，但湖北省委副書(shū)記張昌爾卻在致辭中再次強(qiáng)調(diào)，這一理念在湖北各級(jí)、各地政府中深深扎根。

他甚至半開(kāi)玩笑半嚴(yán)肅地批評(píng)主持人，按照湖北慣例，應(yīng)該是先介紹企業(yè)家，再介紹領(lǐng)導(dǎo)，而不是先領(lǐng)導(dǎo)、后企業(yè)家。

為了進(jìn)一步營(yíng)造“親商、利商、便商”的濃厚氛圍，湖北省委、省政府提出一個(gè)明確目標(biāo)：把湖北的行政審批事項(xiàng)降為全國(guó)最少。

張昌爾介紹，截至今年上半年，湖北省行政審批事項(xiàng)“瘦身”為319項(xiàng)，成為全國(guó)最少的省份，比此前全國(guó)最少省份少11項(xiàng)。而且審批時(shí)限平均提速50%以上，許多審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零收費(fèi)”。

湖北的親商環(huán)境，對(duì)一些大企業(yè)來(lái)說(shuō)，確實(shí)有切身感受。

“王國(guó)生省長(zhǎng)剛到湖北不久，就請(qǐng)我吃飯，向我了解企業(yè)的情況，讓我還是很有感觸?！本幖瘓F(tuán)總裁王均豪告訴本報(bào)記者。

“回湖北，我們企業(yè)家常坐前排，省領(lǐng)導(dǎo)站在后排。小小舉動(dòng)，讓人感到湖北對(duì)企業(yè)家的尊重?！碧┛等藟鄱麻L(zhǎng)陳東升亦現(xiàn)身說(shuō)法，并透露公司三年前已經(jīng)在武漢光谷建立了后援中心，如今電話(huà)中心、物管中心、信息技術(shù)中心、培訓(xùn)中心等均已運(yùn)用起來(lái)，“目前公司總部后臺(tái)正在逐漸向中部轉(zhuǎn)移”。

不過(guò)，并不是所有企業(yè)都能有幸被政府視為“老大”。

高峰會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，一位大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者十分困惑，他告訴本報(bào)記者，自己和不少同在創(chuàng)業(yè)的同學(xué)們每天在與工商、稅務(wù)、城管等部門(mén)周旋的過(guò)程中疲憊不已，“我們比孫子還孫子”。

比當(dāng)孫子更無(wú)奈的是武漢當(dāng)?shù)匾患抑行兔駹I(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)老板，他親身經(jīng)歷了一場(chǎng)“政府換屆后，新領(lǐng)導(dǎo)對(duì)舊合同不認(rèn)賬，反將企業(yè)告上法庭”的經(jīng)濟(jì)糾紛。

而黃陂工商部門(mén)向企業(yè)索賄的潛規(guī)則，更是被曝光在武漢電視問(wèn)政直播現(xiàn)場(chǎng)。主持人拿出一個(gè)空白信封，送給武漢市工商局局長(zhǎng)高丹彥，場(chǎng)面十分尷尬。因?yàn)檫@個(gè)信封正是當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)工作人員要求企業(yè)負(fù)責(zé)人“準(zhǔn)備的”。

細(xì)節(jié)反映服務(wù)態(tài)度

一面是湖北的誠(chéng)意讓企業(yè)家備受感動(dòng)，另一面卻是企業(yè)家們紛紛埋怨下榻酒店——東湖賓館其服務(wù)“從一進(jìn)門(mén)就讓人心里不爽”。這糾結(jié)的一幕，其實(shí)也反映了一些地方在觀(guān)念和軟件服務(wù)上的力不從心。

作為湖北省委辦公廳直接管理的事業(yè)單位，東湖賓館被稱(chēng)作“湖北的國(guó)賓館”。中國(guó)金融博物館理事長(zhǎng)王巍在其實(shí)名微博上發(fā)帖說(shuō)：“住在武漢東湖賓館，手機(jī)信號(hào)經(jīng)常不通，客房打長(zhǎng)途需要叫通，外地打進(jìn)來(lái)困難，電話(huà)響一聲就斷。過(guò)點(diǎn)不送餐，用轉(zhuǎn)換插頭要交100元押金，房卡100元押金，據(jù)說(shuō)是五星特級(jí)酒店……能不能為普通消費(fèi)者設(shè)身處地服務(wù)呢？”

短短一天時(shí)間，該條微博就被轉(zhuǎn)載了2589次，跟帖評(píng)論986條。

李國(guó)慶亦稱(chēng)，“同遭遇，(東湖賓館)估計(jì)是國(guó)企，占了這么好資源，投資很大，可難以參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)！”

湖北當(dāng)?shù)匾恍I(yè)內(nèi)人士表示：“其服務(wù)質(zhì)量跟市場(chǎng)化賓館相比，確實(shí)還存在很大差距。”盡管“重商、親商、悅商”的口號(hào)已喊出，但要真正扎根為理念并內(nèi)化為行動(dòng)，還有很長(zhǎng)的路要走。