國標是由衛(wèi)生部牽頭、各政府部門參與制定，學術(shù)、專研機構(gòu)、企業(yè)提出建議，并經(jīng)歷評定的嚴肅過程，企業(yè)綁架標準可以說是危言聳聽。三聚氰胺事件過后，國家已對奶站加強了管理。我國不能盲目急于與國際接軌，在我國現(xiàn)有的資源條件下，標準應逐漸穩(wěn)步提高

“全球最差標準”、“倒退25年”的爭議將中國乳業(yè)再次推向輿論漩渦中。6月25日，衛(wèi)生部網(wǎng)站刊發(fā)了農(nóng)業(yè)部和衛(wèi)生部兩位專家對相關(guān)問題的解答。據(jù)透露，農(nóng)業(yè)部正著手制訂生乳分級標準，衛(wèi)生部也正依法對乳品安全國家標準實施情況進行跟蹤評價，并將根據(jù)跟蹤評價意見對標準進一步修訂完善。

“不進而退”？

生乳標準中蛋白質(zhì)含量指標是生乳收購的最低要求，但不同的乳產(chǎn)品，必須達到相應的國家蛋白質(zhì)含量標準，才可上市銷售

這一輪國標之辯的爆發(fā)點是在日前舉行的“南方巴氏鮮奶發(fā)展論壇”上，廣州市奶業(yè)協(xié)會理事長王丁棉對去年實施的乳業(yè)國標進行了一連串的炮轟，稱中國生乳標準是全球最差的。

按照現(xiàn)行乳品安全國家標準要求，奶源蛋白質(zhì)含量不低于2.8%，生鮮乳菌落總數(shù)不超過50萬ＣＦＵ（菌落形成單位）/毫升；在1985年制定的舊標準要求蛋白質(zhì)含量不低于2.95%，生鮮乳菌落總數(shù)不超過50萬ＣＦＵ／毫升。與歐美標準更是差距甚遠，原奶細菌數(shù)允許最大值為每毫升10萬個，生鮮奶源的蛋白質(zhì)含量達3%以上。

“不進而退”的標準著實讓人不解。對此，農(nóng)業(yè)部食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心(上海)教授級高工孟瑾在農(nóng)業(yè)部刊發(fā)的文章中解釋稱，生乳蛋白質(zhì)含量受奶牛品種、飼料、飼養(yǎng)管理、泌乳期、氣候等多個因素影響，比如在5月下旬至8月下旬的3個月泌乳期內(nèi)，相當一部分牛奶蛋白質(zhì)含量低于2.95%的平均值。據(jù)農(nóng)業(yè)部門調(diào)查，我國生乳蛋白質(zhì)含量范圍在2.8%-3.2%之間，平均值為2.95%?！吧闃藴手械鞍踪|(zhì)含量指標是生乳收購的最低要求，但不同的乳產(chǎn)品，必須達到相應的國家蛋白質(zhì)含量標準，才可上市銷售?！泵翔Q。

而對于菌落總數(shù)門檻降低的質(zhì)疑，孟瑾指出，農(nóng)業(yè)部門1986年制定的《生鮮乳收購標準》將生乳中菌落總數(shù)分為四個等級：Ⅰ級低于50萬CFU/毫升，Ⅱ級低于100萬CFU/毫升，Ⅲ級低于200萬CFU/毫升，Ⅳ級低于400萬CFU/毫升。按照該標準，菌落總數(shù)小于等于400萬CFU/毫升的生乳都符合收購要求?！靶鹿嫉摹渡椤窐藴?，是將生乳中菌落總數(shù)指標從400萬CFU/毫升調(diào)整為200萬CFU/毫升，提高了生乳收購門檻?！?/p>

“利益之爭”？

制定乳業(yè)標準，行業(yè)內(nèi)引發(fā)爭議是很正常的，但如果出現(xiàn)一邊倒的情況，就不正常了

值得一提的是，王丁棉更是將國標倒退的原因歸咎于企業(yè)“綁架”，其將槍口對準伊利和蒙牛，指名道姓稱這些大企業(yè)和乳制品工業(yè)協(xié)會挾持了國家標準，“制定乳業(yè)標準，行業(yè)內(nèi)引發(fā)爭議是很正常的，但如果出現(xiàn)一邊倒的情況，就不正常了”。

面對炮轟，參與修改牛奶標準的內(nèi)蒙古奶協(xié)秘書長那達木德拋出“國情說”：如果中國現(xiàn)在按乳業(yè)發(fā)達國家標準執(zhí)行，那么占總量70%的散養(yǎng)殖戶中，絕大部分要倒奶、賣?；驓⑴！?/p>

在中商流通生產(chǎn)力促進中心分析師宋亮看來，“國情說”是不負責任的?！爱斍拔覈闃I(yè)生產(chǎn)方式比較落后，國標應該更加嚴格，這樣才能督促加快轉(zhuǎn)變，加快包括冷煉運輸、擠奶設(shè)備等現(xiàn)代化設(shè)施的建設(shè)?！?/p>

宋亮表示，只要喂養(yǎng)的飼料和牧草的蛋白質(zhì)充足，牛奶中的蛋白量自然會提高，蛋白質(zhì)標準調(diào)低只會讓企業(yè)因降低了飼料成本而受益；而至于細菌標準，牛奶在剛擠出時的菌落總數(shù)是非常低的，主要是在加工環(huán)節(jié)過程中造成的。

而東方艾格乳業(yè)分析師陳渝則對“綁架論”提出質(zhì)疑，他說，國標是由衛(wèi)生部牽頭、各政府部門參與制定，學術(shù)、專研機構(gòu)、企業(yè)提出建議，并經(jīng)歷評定的嚴肅過程，企業(yè)綁架標準可以說是危言聳聽。三聚氰胺事件過后，國家已對奶站加強了管理。我國不能盲目急于與國際接軌，在我國現(xiàn)有的資源條件下，標準應逐漸穩(wěn)步提高。

陳渝更是將此次風波視為“利益之爭”：部分生產(chǎn)巴氏奶的企業(yè)或代言人“假借以消費者利益代言人的身份來指責國標，實質(zhì)上是出于地方企業(yè)利益”。

宋亮同樣認為，企業(yè)“綁架論”并不靠譜。不過，他指出，“隨著城市化進程加快和消費者消費水平的提高，巴氏奶的市場份額將逐步上升。”

乳業(yè)“傷不起”

首先，中國乳業(yè)應該減少不必要的“內(nèi)戰(zhàn)”；其次，中國乳業(yè)未來應該從過去的重數(shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變

事實上，中國乳業(yè)在經(jīng)歷了“阜陽劣質(zhì)奶粉”、“回爐奶”、“還原奶”、“三聚氰胺”等一系列風波后，已經(jīng)舉步維艱，消費者對于國產(chǎn)乳品的信心已經(jīng)降到谷底。為此，近年來，中國到境外搶購嬰幼兒奶粉成為一大趨勢?！?010年中國電子商務市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報告》顯示，截至去年6月底，海外代購的市場交易規(guī)模達到了78.2億元。其中奶粉是最主要的海外代購品之一，所占比為17%，排名僅次于首位的化妝品。

飽受詬病的國產(chǎn)奶業(yè)“傷不起”。陳渝指出，首先，中國乳業(yè)應該減少不必要的“內(nèi)戰(zhàn)”，不應該人為夸大、妖魔化常溫奶與巴氏奶之間的爭斗，這應該是市場的選擇；其次，中國乳業(yè)未來應該從過去的重數(shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，朝著品牌化和現(xiàn)代化發(fā)展。

宋亮認為，只有企業(yè)、奶站、奶農(nóng)三者之間建立平衡機制才能真正解決因利益博弈產(chǎn)生的不良結(jié)果?！敖⒛剔r(nóng)合作社，將奶站納入進來，與企業(yè)之間建立長期供銷合同，政府也應該給予一些硬件的補貼?！?/p>

但對于農(nóng)業(yè)部推進生乳收購“按質(zhì)論價”的進程，正著手制訂的生乳分級標準讓宋亮擔憂，這一差異標準可能導致奶農(nóng)為了賣出高價而作假，也可能在一定程度上助長企業(yè)的強勢，讓奶農(nóng)更受傷。

“生乳價格應該根據(jù)供求關(guān)系由市場來定價?！标愑逭f，盡管目前沒有生乳分級標準，但實際操作中，企業(yè)已經(jīng)在實行“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”。（《國際金融報》 記者陳偲）

(來源：人民網(wǎng)　)