本報訊 (記者魏銘言 鐘晶晶)針對媒體曝光的“給錢就可開具發(fā)票的行業(yè)潛規(guī)則”，中華慈善總會昨日聲明，給尚德公司開具的1500萬元的發(fā)票符合規(guī)定，收取的5萬元為管理費合理合法，不存在“潛規(guī)則”。

“5萬工作經(jīng)費入總會賬戶”

中華慈善總會表示：今年4月15日，中華慈善總會根據(jù)“中國青少年創(chuàng)意大賽”承辦單位代表羅凡華提供的無錫尚德公司捐贈書、承辦單位收到捐贈物資的收據(jù)以及該批物資價格證明和物資清單，故確認了捐贈的發(fā)生，同時向無錫尚德公司開具了發(fā)票(1500萬元)，這符合國家發(fā)票管理有關規(guī)定。經(jīng)與承辦單位協(xié)商一致，北京創(chuàng)新中意教育有限公司于4月28日通過銀行向總會捐贈5萬元工作經(jīng)費，此筆經(jīng)費進入總會賬戶的行政經(jīng)費科目。

此前，中華慈善總會秘書長劉國林因“發(fā)票門”接受央視專訪，提到“中華慈善總會和紅十字會有很大的差別”，“中華慈善總會不提取管理費”。

劉國林介紹，中華慈善總會一不拿政府財政撥款，二沒有國家編制，三員工沒有國家撥付的工資福利待遇?！笆强縿?chuàng)建初期的創(chuàng)始基金和逐步發(fā)展起來的發(fā)展基金，用它們的利息，來養(yǎng)活員工、支持機構運作的。”

不過，在昨天的聲明中，中華慈善總會稱，按規(guī)定提取的管理費是保證總會生存、運轉和發(fā)展的重要來源。

“3%管理費合理合法”

聲明援引《基金會管理條例》等規(guī)定說明提取管理費的合法性：中華慈善總會章程明確，納入總會財務的管理費一般按專項基金、專項捐贈等資金總額的3%提取。對于捐贈物資，不按照物資價值折算，而是根據(jù)工作需要并和捐贈者協(xié)商后提取或另捐一定管理費。因此，“這次收取5萬元管理費，合理合法，不存在所謂的‘潛規(guī)則’?！?/p>

“發(fā)票門”歷程

8月4日 媒體曝光中華慈善總會“未收到1500萬元捐贈物資而為相關企業(yè)開具千萬元免稅發(fā)票”，讓中國慈善業(yè)再遭質疑。

8月5日 中華慈善總會公布了“發(fā)票門”調查結果。因捐贈物資均由大賽主辦方負責向受贈方實施，中華慈善總會承認在監(jiān)管環(huán)節(jié)上有缺失。

8月16日 爆出尚德公司“捐贈門”的羅凡華繼續(xù)爆料，稱中華慈善總會開免稅發(fā)票有附加條件，“得再給慈善總會現(xiàn)金捐贈，這是潛規(guī)則。”

8月17日 央視記者調查發(fā)現(xiàn)，尚德公司去年1700多萬元捐贈品，竟然已經(jīng)被折價變賣，錢款去向不明。

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央視曝1700萬捐贈品被折價變賣

央視記者調查發(fā)現(xiàn)，讓尚德公司“榮膺”2010中華慈善突出貢獻獎的1700多萬元捐贈品，已經(jīng)被折價變賣，錢款去向不明。

無錫尚德已經(jīng)連續(xù)四年獲得了中國青少年創(chuàng)意大賽的冠名權，每年都通過中華慈善總會向參賽學校捐贈上千萬元的電池板，其中去年認捐的捐贈品價值為1700多萬元。這項慈善捐贈的受益者本該是參賽學校的師生，然而記者經(jīng)過多方調查后發(fā)現(xiàn)，這1700多萬元的捐贈品竟然已經(jīng)被折價變賣，錢款去向不明。

尚德公司在捐贈書中指定北京中育教育發(fā)展研究中心作為捐贈的執(zhí)行方，向參賽學校發(fā)放捐贈品，該公司當時擔任教研室主任的羅凡華告訴記者，大部分捐贈品在去年就已經(jīng)被公司折價變賣，并且出示了詳盡的銷售發(fā)票和財務清單。

另一方面，要想使這次慈善捐贈得到認可就必須得到中華慈善總會的收貨發(fā)票，為尚德公司從中華慈善總會開出發(fā)票的正是捐贈執(zhí)行方的員工羅凡華。

羅凡華表示，開發(fā)票也不是免費的午餐，也是有一個“潛規(guī)則”的。慈善總會暗示，能不能夠直接捐一點現(xiàn)金，來作為項目的一個運行費用，意思就是給點錢。公司就開了5萬塊錢現(xiàn)金的捐贈，給了5萬塊錢現(xiàn)金(支票)，然后給慈善總會開出了1700萬元(發(fā)票)。

發(fā)票開的時間和交現(xiàn)金的錢都是同步完成的。開發(fā)票的時間8月31日，兩個票證是同時完成的?！皾撘?guī)則”就是一手交錢一手交貨，一手交錢，一手交發(fā)票是這種關系。

針對“發(fā)票門”越來越多的疑問，本報記者昨日向慈善總會發(fā)出采訪提綱，但未獲答復。

無錫尚德太陽能電力有限公司承諾捐贈的1500萬元太陽能電池組件，正在按原計劃進行。希望中華慈善總會對捐贈過程進行全程監(jiān)督，確保捐贈物資按計劃落實到位。

———“中國青少年創(chuàng)意大賽”三家主辦單位

對于今年尚未捐贈出去的捐贈物，將確保在今年足額發(fā)放。對于媒體曝光去年的捐贈品被執(zhí)行捐贈的公司低價變賣，尚德將立即啟動調查程序，并向媒體公開調查結果。

———無錫尚德公司