一邊是國外認為存在安全隱患，另一方面是有關部門回應未超國家標準，新近發(fā)生的“雀巢嬰幼兒米粉事件”，再次引發(fā)消費者對食品的海內(nèi)外“雙重”標準的困惑。類似食品標準“內(nèi)外有別”的現(xiàn)象并不少見。究竟是國外食品安全標準太嚴，還是國內(nèi)標準太寬，給企業(yè)提供了可乘之機?標準滯后和缺失之“禍”又有哪些?

“內(nèi)外有別”：一流產(chǎn)品出口 二流產(chǎn)品內(nèi)銷

外媒報道，來自瑞典研究機構(gòu)的數(shù)據(jù)表示，雀巢等品牌生產(chǎn)的部分嬰兒食品含有砷、鉛等毒重金屬，存在安全隱患。中國疾病預防控制中心隨后通報，這些品牌在華產(chǎn)品檢出的砷、鉛等重金屬，均未超出中國標準。

“內(nèi)外有別”的標準，一直以來都是消費者對食品安全的困惑之一。近年來接連出現(xiàn)一些跨國公司的產(chǎn)品在海外被發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，但跨國公司隨后都聲明其在華產(chǎn)品“安全”、符合中國標準。

2010年麥當勞的麥樂雞在美國被發(fā)現(xiàn)含有兩種化學成分，“聚二甲基硅氧烷”和“特丁基對苯二酚”，而麥當勞中國公司對此回應稱，這兩種物質(zhì)含量均符合現(xiàn)行中國食品添加劑使用衛(wèi)生標準。

上海奶業(yè)行業(yè)協(xié)會副秘書長曹明是表示，我國對乳品和其他食品行業(yè)的檢測標準，的確存在與國際上發(fā)達國家標準不同、部分指標低于其他國家的情況。

以原料奶為例，我國標準規(guī)定每毫升細菌含量不得超過200萬個，但這一標準在國際上得不到承認;再如，國際標準中有奶?！绑w細胞”的檢測項目，這是判斷牛是否健康的重要標準，而我國卻沒有相關規(guī)定。

數(shù)據(jù)顯示，多年以來我國食品出口合格率均保持在99.8%以上，而內(nèi)銷食品在“多年整頓”的背景下，合格率卻只有90%左右。雖然只有九個百分點的差距，但卻暴露出食品安全標準“內(nèi)外有別”的尷尬。

專家指出，一方面，我國的食品需要“摸高”才能進入國外市場，導致“一流產(chǎn)品出口、二流產(chǎn)品內(nèi)銷”。

另一方面，在寬泛標準產(chǎn)生的“洼地”效應下，一些在國外被認定為“不合格”的洋食品，能堂而皇之地進入我國市場。有些產(chǎn)品在國外被查出安全問題后，面對中國公眾的質(zhì)疑，卻因中國的低標準而?！鞍谅裏o禮”。

差異背后：是國外太嚴，還是國內(nèi)太松

標準不同存在多個原因。曹明是說，對于某些國家而言，食品安全的標準猶如“技術壁壘”，是保護自己國家產(chǎn)業(yè)的“利器”。

“歐盟幾乎是國際上公認對食品安全要求最嚴格的地區(qū)，我國企業(yè)生產(chǎn)的乳制品很難進入歐盟、美國等標準嚴格的市場。”

一個無法回避的事實是，頻繁發(fā)生的食品安全事件背后，屢屢暴露出我國食品安全監(jiān)管存在標準質(zhì)量不高、滯后的問題。

我國的標準化法1989年開始實施，形勢早已發(fā)生變化，標準化法修訂工作開展近十年，目前新法仍未出臺。《標準化法實施條例》也明確規(guī)定：標準實施后，制定標準的部門應當根據(jù)科學技術的發(fā)展和經(jīng)濟建設的需要適時進行復審。標準復審周期一般不超過五年。

“遺憾的是，有些標準長期‘原地踏步’，甚至二三十年不變，不但給一些造假企業(yè)鉆漏子提供了可能，也影響到人民群眾的切身利益甚至國家形象?！敝袊M者協(xié)會律師團團長邱寶昌如是說。1

(來源：中國青年報　)