近日，溫家寶總理針對食品安全發(fā)表的一番談話，他說，“這些惡性的食品安全事件足以表明，誠信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴重的地步。”而在頻發(fā)的食品安全事件中，監(jiān)管部門與企業(yè)扮演著重要的角色，而百姓則往往是受害者。

企業(yè)違法在某些監(jiān)管部門看來，不是危害，而是一門“生意”，甚至可以說，企業(yè)危害越大，越有利可圖。這事兒琢磨起來，其實也不是什么新鮮事，用個時髦的詞來說，叫“養(yǎng)魚執(zhí)法”——先讓違法者慢慢試法，等到他們膽子養(yǎng)肥了，罪行大了，再來收拾、重罰?！梆B(yǎng)魚執(zhí)法”一詞用在這，可真叫貼切。不過，監(jiān)管部門是逮著大魚了，但違法者吃下去的小魚也不少，這些小魚便是咱們可憐的消費者。這個邏輯關系很簡單：監(jiān)管部門吃到的魚，歸根結(jié)底，還是平民百姓。

我們從前總是搞不懂，為什么專業(yè)的監(jiān)管部門調(diào)查問題總是不如媒體專業(yè)，現(xiàn)在疑云算是驅(qū)散了不少。沒準兒，媒體太專業(yè)在某些監(jiān)管者看來，是搞砸了“生意”?！叭矍璋贰蹦谭凼录l(fā)生前，經(jīng)常有消費者反映問題，在長達四五個月時間內(nèi)，各級檢測機構(gòu)“均未發(fā)現(xiàn)問題”。河北“葡萄酒造假事件”中，昌黎縣當?shù)氐募倨咸丫茦I(yè)存在多年，形成了“造假一條龍”，小孩都知道的事兒，監(jiān)管部門卻是“渾然不覺”。他們捂著這些事，大概就是用作向企業(yè)要價的籌碼。這樣的行為堪稱劇毒——放縱有毒食品流通市場，其危害不難想象。

其實我們通過“養(yǎng)魚執(zhí)法”這種現(xiàn)象，大致可以明白，監(jiān)管部門與商人的道德滑坡，體現(xiàn)了一種自上而下的監(jiān)管體系，并且存在著因果關系。上一級監(jiān)管部門的道德如果滑坡，就會找下級部門伸手要錢；下級要生存發(fā)展，率先就會想到企業(yè)；而企業(yè)承受了太多成本負擔，難免會打消費者的主意。這種自上而下的監(jiān)管體系，事實上已經(jīng)注定了這樣的結(jié)局?？梢娀逻@種現(xiàn)象，是從上往下發(fā)展下來的，監(jiān)管部門才是道德滑坡的“主角”。那么，為何有些地方的監(jiān)管部門人員工資要靠罰款解決？最大的可能，便是相關部門養(yǎng)了太多編外人員，而這，其實也是道德滑坡的表現(xiàn)。

在“唯金錢論”甚囂塵上的社會語境下，所謂道德素質(zhì)，是多么的蒼白。無論監(jiān)管部門“養(yǎng)魚執(zhí)法”，還是官員貪污受賄、買官賣官，都在說明一個重要的問題：一旦權力迷上金錢而又得不到應有的約束與懲罰，道德與法律就會失靈，從而導致“潛規(guī)則”盛行。因此，重建道德文化，應自上而下地進行，從為官者抓起。而這樣的道德建設，必須有不打折的法律，與充分的民意監(jiān)督，才管用。(作者：椿樺)