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    山西19家重組后煤企領(lǐng)采礦許可證 煤老板退出倒計時

    2009年10月26日 03:10第一財經(jīng)日報 】 【打印共有評論0

    高永鈺

    在經(jīng)過沸沸揚揚的協(xié)議重組階段之后,山西煤炭大重組將正式進入實質(zhì)重組階段。山西省煤炭工業(yè)廳和山西省國土資源廳昨日宣布,首批19家重組成立的煤炭企業(yè)從國土資源部門領(lǐng)到了“采礦許可證”,山西省煤炭資源整合和煤礦兼并重組進展順利。

    這意味著山西的煤炭資源整合取得了階段性的成果,此前根據(jù)山西省政府做出的決策,該省進行的這場煤礦企業(yè)大規(guī)模兼并重組運動已有明確的時間表,即9月簽訂正式協(xié)議,10月證照過戶,11月完成驗收。

    “在簽訂了協(xié)議之后,10月底前70%要完成整合并復(fù)產(chǎn)。原來要求10月底前全部整合完成。到今年底大部分就應(yīng)該能夠完成整合?!鄙轿魃缈圃焊痹洪L潘云此前在接受CBN采訪時表示。

    按照山西省政府之前的要求,主體企業(yè)到位后,必須全面接管被兼并、被控股和被收購煤礦的生產(chǎn)、建設(shè)及安全等工作,對于符合安全生產(chǎn)條件的礦井,則要抓緊復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

    由于整合具有明確的時間表,山西各地市加大了整合的力度。據(jù)山西煤炭行業(yè)的一位官員接受CBN采訪時稱,截止到10月14日,山西省11市已確立的煤炭兼并主體與被兼并主體、控股企業(yè)與被控股企業(yè)、收購企業(yè)與被收購企業(yè)之間,協(xié)議的簽訂率為96%,其中正式的轉(zhuǎn)讓協(xié)議占到三分之二,其余的三分之一是框架協(xié)議,同時整合煤礦證照換發(fā)工作也在有序進行。

    框架性難題

    “目前還沒有簽訂整合協(xié)議的煤礦主要是兩類,一類是資源條件極差,沒有大礦愿意去整合;一類是資源條件非常好,不愿意低價出售,但又不能擴產(chǎn)到單井90萬噸。對于這兩類煤礦,山西省政府將再出臺有關(guān)政策,對直接關(guān)停的礦井進行補償,并引導(dǎo)所有煤礦盡快整合完成。”潘云同時表示。

    根據(jù)山西煤炭工業(yè)廳的數(shù)據(jù)顯示,從辦礦主體數(shù)量構(gòu)成上看,純粹國有、純粹民營和混合所有制企業(yè)的大致比例為2:3:5。

    “純粹民營的企業(yè)大多集中在呂梁等地,以臨縣林家坪鎮(zhèn)為例,全鎮(zhèn)加上基建礦總共有12座煤礦,其中只有一座市屬煤礦,除3座基建礦之外,其余8座都是民營煤礦,民營公司山西三興煤焦有限公司就負責(zé)整合其中的三個。”山西呂梁市臨縣縣委常委趙如寧在接受CBN記者采訪時如此表示。

    對于框架性協(xié)議,山西省律師協(xié)會副會長高劍生此前在接受CBN采訪時解釋,框架協(xié)議就是沒有價格條款,這個協(xié)議在法律上是意向書。

    結(jié)構(gòu)性主動

    根據(jù)山西省政府的規(guī)劃,到2010年,大型煤炭基地內(nèi)的小型煤礦數(shù)量將減少70%。全省30萬噸/年以上礦井煤炭產(chǎn)量要占到總產(chǎn)量的90%以上。同時到2010年晉北、晉中、晉東三大基地煤炭產(chǎn)量將分別達到2.1億噸、1.1億噸和1.8億噸,全省原煤年產(chǎn)量控制在7億噸左右。

    山西省煤炭工業(yè)廳廳長王守禎在接受媒體采訪時也稱,全省將形成4個年生產(chǎn)能力億噸級的特大型煤炭企業(yè)集團,3個年生產(chǎn)能力5000萬噸級以上的大型煤炭企業(yè)集團,11個年生產(chǎn)能力1000萬噸級以上的大型煤炭企業(yè)集團,72個300萬噸級左右的地方集團公司。全省辦礦企業(yè)由2200多個減少到近130個。

    “到明年底前,山西省將完成全部的煤礦整合,煤礦企業(yè)數(shù)量將從200家減少至130家,煤礦數(shù)量將從2600個降至1000個,減少60%以上。單井產(chǎn)量不得低于90萬噸?!迸嗽埔脖硎尽?/p>

    山西省政府方面的一位人士在接受CBN采訪時也透露,這使得山西在煤炭資源領(lǐng)域?qū)⒄加薪^對的主動地位,“也意味著在資源領(lǐng)域有了一定的發(fā)言權(quán),不至于本省的經(jīng)濟卻要依靠外省的投資過日子。”上述人士稱。

    不過,由于受市場需求不足、資源整合兼并重組等因素的影響,今年前三季度,煤炭大省山西累計完成煤炭產(chǎn)量約43135萬噸,同比減少5249萬噸,減幅超過10%。其中,非重點煤礦產(chǎn)量同比減少6486萬噸,減幅近30%?!懊旱V復(fù)產(chǎn)之后,今年第四季度的煤炭產(chǎn)量應(yīng)該有所上升。”上述人士最后稱。

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    作者:    編輯: sunyi
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