每經(jīng)記者 宛霞 發(fā)自北京

山西省煤礦企業(yè)兼并重組取得了重大階段性成果。昨天(5日)，山西省副省長陳川平在山西省煤礦企業(yè)兼并重組新聞發(fā)布會上透露，山西省整合煤礦正式協(xié)議簽訂率達(dá)到98%。

此外，今后全國范圍內(nèi)將加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組。但業(yè)內(nèi)人士表示，此次重組客觀上造成了民間資本的撤退及受創(chuàng)，山西煤炭領(lǐng)域的國進(jìn)民退或難以面對經(jīng)濟(jì)衰退期。

兼并重組2000余家企業(yè)

目前，煤炭產(chǎn)業(yè)的集中度有了提高。通過兼并重組，山西煤礦企業(yè)主體已由2200多家減少到130家，形成4個年生產(chǎn)力億噸級的特大型煤炭集團(tuán)、3個年生產(chǎn)能力5000萬噸級的大型煤炭集團(tuán)；形成了以股份制為主體，國有、民營并存的辦礦格局。其中，國有企業(yè)辦礦占20%，民營企業(yè)辦礦占30%，股份制企業(yè)辦礦占50%。

礦井?dāng)?shù)由2600座壓減到1053座，70%的礦井規(guī)模達(dá)到90萬噸/年以上，30萬噸/年以下的小煤礦全部淘汰，平均單井規(guī)模由30萬噸/年提高到100萬噸/年以上，保留礦井將全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開采。

陳川平介紹說，2009年隨著煤礦企業(yè)兼并重組整合的推進(jìn)，山西省煤炭資源回收率和循環(huán)利用率、原煤洗選加工率、主要污染源治理達(dá)標(biāo)率、煤層氣(瓦斯)抽采和利用量都將得到顯著提高，煤炭產(chǎn)量逐月逐季增長。煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益不斷提升，全行業(yè)上繳稅金同比增長6.42%。

他表示，截至目前，山西省整合煤礦正式協(xié)議簽訂率達(dá)到98%，兼并重組主體到位率達(dá)到94%，特別是具有決定性意義的采礦許可證變更已超過80%，還有十多個許可證也將在春節(jié)前完成變更，1400多個小煤礦也將在今年基本關(guān)閉。

短期或影響煤價(jià)

國家能源局副局長吳吟透露，此次山西煤礦兼并重組符合煤炭工業(yè)的發(fā)展方向，不但要在山西推廣，更要在全國范圍推進(jìn)。據(jù)悉，在全國加快推進(jìn)煤礦企業(yè)的兼并重組工作，目前已上報(bào)國務(wù)院。

吳吟指出，煤炭的根本問題是結(jié)構(gòu)問題，與澳大利亞等國家的煤炭產(chǎn)業(yè)集中度水平相比較，中國遠(yuǎn)未達(dá)到一個較合適的水平。他提供的數(shù)據(jù)顯示，目前我國前4家煤炭產(chǎn)業(yè)的市場占有率應(yīng)保持在40%，但現(xiàn)在僅為20%左右；前八家企業(yè)的市場占有率應(yīng)在60%，但目前僅有28%。

他認(rèn)為，此次山西整合重組過程中，或會在短時(shí)間內(nèi)會讓煤價(jià)或供應(yīng)受一些影響。國家通過在數(shù)量和結(jié)構(gòu)上的把握，會使煤炭產(chǎn)量與總量供給基本匹配，保持煤炭總體價(jià)格穩(wěn)定。通過改組，煤炭產(chǎn)能預(yù)計(jì)將會增加20%。山西省煤炭工業(yè)廳廳長王守楨表示，煤礦企業(yè)重組中的山西煤炭生產(chǎn)在2010年的生產(chǎn)總量預(yù)期將比2009年增加10%以上。

吳吟還表示，中央有關(guān)部門已就資源稅由從量計(jì)征向從價(jià)計(jì)征達(dá)成共識，改革將會適時(shí)推出。

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