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    鳳凰衛(wèi)視

    鐵路建設(shè)或否極泰來 投資逐月回暖項目穩(wěn)步推進

    2012年06月30日 10:07
    來源:華夏時報

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    “鐵路‘十二五’規(guī)劃目標必須完成?!苯眨F道部部長盛光祖到哈大客運專線現(xiàn)場辦公時表示。這是近兩個月內(nèi),盛光祖第二次如此表態(tài)。

    嚴厲的口吻或許源于壓力。

    截止到5月,全國鐵路固定資產(chǎn)投資累計完成1296.54億元人民幣,其中基本建設(shè)投資累計完成1054.8億元。根據(jù)“十二五”規(guī)劃和資金情況,2012年安排固定資產(chǎn)投資5000億元,其中基本建設(shè)投資4000億元,目前的完成情況不容樂觀。

    盡管上半年投資情況不盡如人意,不過,業(yè)內(nèi)專家卻顯得較為樂觀?!巴顿Y金額逐月上升,并且5月有著較大提高,可以預(yù)想接下來幾個月投資會加快增長。這也符合鐵路投資一直以來的規(guī)律,即前低后高,上半年甚至前三季度處于低位狀態(tài)并不意味著計劃難以完成?!眹野l(fā)展和改革委員會綜合運輸研究所研究員董焰表示。

    董焰的信心不僅來自逐漸上升的投資。事實上,近一個月,就有江西和新疆的省級領(lǐng)導(dǎo)拜會鐵道部,商討鐵路建設(shè)事宜?!霸趪夷壳啊€(wěn)增長’調(diào)控的影響下,鐵路投資逐漸恢復(fù)以保障現(xiàn)有項目進行,在政策微調(diào)、成本下降的條件下,應(yīng)該能夠打響一場漂亮的防反攻堅戰(zhàn)?!?a href="http://www.laredo.cc/company/data/detail/2010.shtml" target="_blank">東興證券分析報告指出。

    投資逐月增加

    鐵路投資也隨著季節(jié)而升溫了。

    鐵道部數(shù)據(jù)顯示,1-5月全國鐵路固定資產(chǎn)投資的同比降幅由1-4月的48.3%縮窄至41.1%,基本建設(shè)投資的降幅也比1-4月的54.1%有所回升。

    從單月投資數(shù)據(jù)看,鐵路前4月分別完成固定資產(chǎn)投資122.82億元、176.5億元、297.07億元和299.54億元,5月,固定資產(chǎn)投資和基建投資分別為401億元和338億元,較前4月有著較大漲幅。

    “上半年投資金額不大有一部分是程序的原因,鐵道部拿到錢很慢,然后再往指揮部撥付,指揮部再往項目上撥付,這個過程需要的時間很長,起碼得半年以上,此外還存在著拿到錢不往下發(fā)的情況?!敝袊こ淘涸菏客鯄羲”硎?。

    不過,這樣的情況在下半年或?qū)⒂兴纳啤?/p>

    “近期出現(xiàn)了一系列針對鐵路建設(shè)方面的利好事件,最重大利好來自鐵路投資加速。2萬億元的銀行授信表明,今年鐵路4000億元基建投資將能得到落實。包括鐵路工程、鐵路設(shè)備等資金緊張問題將能緩解。”一位鐵路上市公司人士向記者表示。

    敏感的設(shè)備行業(yè)已經(jīng)感受到暖意。

    近日,中國鐵路建設(shè)投資公司將啟動2500輛25T和25G 型鐵路客車招標。該批客車的總金額超過66億元。

    “基礎(chǔ)建設(shè)并不等同于路基建設(shè)、橋梁架設(shè)、鋪軌等方面,還包括工程裝備、信號燈等相關(guān)設(shè)施。工程安裝一般是廠家先行墊付,使用后,年底統(tǒng)一結(jié)賬,所以到年底的時候,將是集中花錢的時期?!倍姹硎?,“可以預(yù)想下半年投資會有較快的增幅。”

    建設(shè)回暖

    投資加速的根本原因在于建設(shè)的回暖。

    6月下旬,鐵道部副部長盧春房考察新疆建設(shè)兵團。據(jù)當?shù)毓賳T介紹,今年年內(nèi),新疆境內(nèi)將開工建設(shè)烏魯木齊新客站、精伊霍鐵路伊寧至霍爾果斯段電氣化等4個項目;確保甘泉堡鐵路和準東地區(qū)專用線兩個項目開工并建成;同時,加快推進蘭新線安北至紅柳河電氣化改造工程、蘭新線紅柳河至烏西電氣化改造工程、蘭新鐵路第二雙線(新疆段)等8個在建鐵路項目。

    截至今年5月底,新疆鐵路項目已完成投資16.12億元。目前,蘭新鐵路第二雙線(新疆段)等8個在建鐵路項目正在加快建設(shè)。

    新疆只是一個例子。今年下半年,將有多條鐵路線路開通運營。

    盛光祖日前考察的哈大客運專線計劃年底通車,目前已進入聯(lián)調(diào)聯(lián)試階段。這條原本預(yù)計7月通車的客專全長904公里,預(yù)留時速350公里條件。開通之后,哈爾濱至大連的列車運行時間有望縮減至3小時。此外,原定于2011年底通車的京石、石武客運專線也計劃于今年下半年通車。京石、石武客運專線是國家重點鐵路建設(shè)項目,是國家“四縱四橫”客運專線網(wǎng)絡(luò)的組成部分。

    納入國家“十二五”規(guī)劃的京沈客運專線于2009年獲得批復(fù),可行性研究報告2010年上報國家發(fā)改委。據(jù)遼寧省常務(wù)副省長許衛(wèi)國表示,京沈客專將力爭年內(nèi)開工建設(shè)。

    “國家讓加快鐵路建設(shè),但是今年上半年建設(shè)速度沒上去?!敝袊こ淘涸菏客鯄羲”硎?,“現(xiàn)在各省市對城際高鐵、省際高鐵需求很大,下半年建設(shè)可能會加快?!?/p>

    據(jù)中金公司發(fā)布的報告統(tǒng)計,2011年停工鐵路項目共計25條,投資額1.3萬億,占全部在建項目累計投資額的52.5%。截至目前,全線復(fù)工的項目有9條,投資額為6754億元,占總投資額的27.7%;部分復(fù)工的項目有9條,投資額為3864億元,占總投資額的15.8%;已停工、尚未復(fù)工的項目有7條,投資額為2184億元,占總投資額比重9.0%;按照投資額衡量,已復(fù)工項目占全部停工項目已達到82.9%。

    “現(xiàn)在鐵路的基調(diào)是保在建,已開工的鐵路項目會全部復(fù)工建設(shè)。”董焰表示。

    事實上,近幾月,中央頻繁釋放出積極信號,政策對鐵路建設(shè)支持明朗,業(yè)內(nèi)對鐵路建設(shè)充滿信心。

    投資或加速

    “基礎(chǔ)建設(shè)投資是最好的帶動經(jīng)濟的選項?!眹野l(fā)展和改革委員會投資研究所研究員張漢亞表示。

    國務(wù)院常務(wù)會議曾要求推進“十二五”規(guī)劃重大項目按期實施,梳理在建續(xù)建項目,鼓勵民間投資。在這三項工作部署中,鐵路均將被置于突出位置。在固定資產(chǎn)投資和規(guī)模工業(yè)增加值的增速下滑的情況下,鐵路投資儼然成為投資領(lǐng)域的“風(fēng)向標”。

    “建設(shè)資金缺乏是中國鐵路發(fā)展的核心問題?!?a href="/jigou/detail/stockcom/lianhezhegnquan.shtml" target="_blank">華泰聯(lián)合證券分析師表示。

    事實上,鐵道部也為了解決這個問題做了一系列改革。近年來,鐵道部負債水平不斷上升,2005年負債率為37.53%,2010年升至57.44%,2011年達60.63%。今年的鐵路投融資體制改革中,鐵道部放松對地方鐵路控股權(quán),不再要求絕對控股。這將有助于改善鐵道部的負債狀況。

    此外,近期全國鐵路營業(yè)線貨物運價進行了調(diào)整,貨物運價上調(diào)約10%,也將改善鐵道部的資產(chǎn)負債情況和盈利能力,為既有線路資產(chǎn)證券化以及新線路吸引外部投資帶來更大空間。

    在政策推動下,鐵路建設(shè)的資金瓶頸有望得到緩解。

    近日,鐵道部剛剛結(jié)束了發(fā)行200億元短期融資券。據(jù)鐵道部募股文件顯示,截至去年年末,鐵道部獲得的銀行意向授信規(guī)模超過2萬億元。

    “我們國家的鐵路從總體上來說還處于缺乏狀態(tài),要保證‘十二五’建設(shè)計劃的順利完成,每年應(yīng)有6000億的投資,現(xiàn)在投資偏低。”王夢恕表示。

    資金問題的緩解或?qū)⒔o鐵路建設(shè)帶來新的活力。據(jù)了解,僅《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中的線路,就有包括京沈客專在內(nèi)的數(shù)條鐵路力爭年內(nèi)啟動建設(shè)。

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    [責任編輯:fangya] 標簽:鐵路 投資 鐵道部 建設(shè) 
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