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    戴相龍建議每5年將退休年齡延長1歲 可更好為社會服務(wù)

    2013年04月16日 05:40
    來源:京華時報

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    據(jù)新華社電 作為世界上人口最多的發(fā)展中國家,中國的人口老齡化正呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢。人口老齡化將帶來哪些挑戰(zhàn)?應(yīng)如何應(yīng)對人口老齡化?針對這些問題,全國社會保障基金理事會黨組書記戴相龍近日接受了記者的采訪。

    老齡化處開始階段

    戴相龍表示,我國從1999年進(jìn)入老齡化行列,但屬于人口老齡化的開始階段。2012年底,我國60歲以上老年人占全部人口的比例為14.3%;預(yù)測20年后,到2033年,老年人口所占比例上升到25.4%;2050年將上升到1/3,接近發(fā)達(dá)國家。

    戴相龍說,人口老齡化給老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來機(jī)遇。但是人口老齡化,也帶來勞動人口的不斷減少,養(yǎng)老保障支出不斷擴(kuò)大,給經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)。

    擴(kuò)大全國社?;?

    對于如何應(yīng)對人口老齡化,戴相龍有三方面的建議:一是盡快進(jìn)行頂層設(shè)計,爭取到2030年基本建成由國家設(shè)立公共養(yǎng)老金、企業(yè)和職工設(shè)立補(bǔ)充養(yǎng)老金和個人養(yǎng)老儲蓄組成的養(yǎng)老保障“三支柱”體系。

    二是堅持執(zhí)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老國家統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的制度。國家要通過增加中央撥款和發(fā)行社會保障特別國債,支付養(yǎng)老制度轉(zhuǎn)換成本。

    三是運用綜合措施平衡因老齡化高峰到來形成的國家統(tǒng)籌賬戶收支缺口。最重要的是進(jìn)一步落實國務(wù)院的要求,通過劃撥國有資產(chǎn)擴(kuò)大全國社會保障儲備基金,并實現(xiàn)保值增值,力爭到2020年底超過3萬億元?!盀榇耍覀兘ㄗh,規(guī)范上市企業(yè)國有股劃撥社保基金制度;中央企業(yè)上繳中央資本收益的30%劃撥社?;?;逐步將國有股超過51%部分劃入全國社保基金?!?

    逐步延長退休年齡

    戴相龍還建議逐步延長退休年齡。“我在4月7日博鰲論壇的一個分論壇上建議:預(yù)測今后我國平均期望壽命,每5年延長1歲,也可考慮擇機(jī)而定,每5年把退休年齡延長1歲。如此,到20多年后,中國男性退休年齡可能會從現(xiàn)在的60歲延長到65歲,相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家現(xiàn)在的退休年齡?!贝飨帻埍硎荆娱L退休年齡不僅是為了養(yǎng)老金的收支平衡,而且是為了讓有條件的勞動者更好地為社會服務(wù)。

    [責(zé)任編輯:yangm] 標(biāo)簽:戴相龍 退休年齡 社保基金 

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