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    李稻葵:實(shí)行補(bǔ)貼政策提高勞動(dòng)收入占比直接有效

    2011年01月30日 12:42
    來源:人民網(wǎng)-理論頻道 作者:陳葉軍

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    清華大學(xué)金融系主任、中國央行貨幣政策委員會(huì)委員李稻葵教授接受人民網(wǎng)理論頻道記者采訪時(shí)明確表示,勞動(dòng)收入占國民收入比重的下降是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),其根源在中國的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。勞動(dòng)收入占國民收入比重下降是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中一個(gè)特殊階段的必然結(jié)果,對(duì)此不要上綱上線,不要拔苗助長,將之看成我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大缺陷。提高勞動(dòng)報(bào)酬最直接有效的措施就是實(shí)行補(bǔ)貼政策,這比盲目推行工資集體協(xié)商機(jī)制更為明智、合理、有效。

    勞動(dòng)收入占比下降是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)

    人民日?qǐng)?bào)報(bào)道:前些日子,全國總工會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“我國勞動(dòng)者報(bào)酬占比連續(xù)22年下降”。對(duì)此,李稻葵教授明確表示,勞動(dòng)收入占國民收入的整個(gè)比重的下降,是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),不能由簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)誤差所解釋,最近所做的一些研究也表明了這一點(diǎn)。

    李稻葵說,橫向比較,和很多國家相比,我國勞動(dòng)收入占國民收入的比重也是處在比較低的水平。在發(fā)達(dá)國家,勞動(dòng)收入占國民收入的比重大概是65%到70%,美國和英國經(jīng)濟(jì)在過去的50年中,勞動(dòng)收入占GDP的比重在65%到80%之間波動(dòng)(見下圖),而我們是40%以下。

    勞動(dòng)收入占比下降根源在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

    李稻葵表示,對(duì)于勞動(dòng)占比下降現(xiàn)象,要找出原因才能夠?qū)ΠY下藥,不能盲目評(píng)論。根據(jù)歷史的、跨國的比較發(fā)現(xiàn),勞動(dòng)收入占國民收入比重下降的主要原因,是中國經(jīng)濟(jì)的二元結(jié)構(gòu)。就是說,過去20多年以來,農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力在逐步地轉(zhuǎn)移到城市,在這個(gè)過程中,勞動(dòng)者工資率不能得到提升,即農(nóng)民工進(jìn)城工資上不去,大量建筑工人、餐館服務(wù)員、保安的工資上不去,這就帶來了勞動(dòng)收入的下降。這是一個(gè)基本的事實(shí)。

    李稻葵說,大規(guī)律是勞動(dòng)收入占比在下降,大趨勢(shì)是未來三五年內(nèi)這種狀況將會(huì)得到逆轉(zhuǎn),因?yàn)檗r(nóng)村的剩余勞動(dòng)力已經(jīng)基本上轉(zhuǎn)移干凈了。

    國外通過保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益提高勞動(dòng)收入占比

    李稻葵說,從英國工業(yè)革命之后到美國的早年崛起,到日本的工業(yè)化進(jìn)程中都出現(xiàn)過同樣的現(xiàn)象(勞動(dòng)收入占國民收入比重下降),這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中一個(gè)特殊階段的必然結(jié)果。對(duì)此不要上綱上線,將這種現(xiàn)象看成是我國的重大缺陷。

    勞動(dòng)收入占GDP的比例在下降,這是在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的過程中,任何社會(huì)沒有例外地都會(huì)出現(xiàn)的情況。國外應(yīng)該說基本上是遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的,沒有刻意出臺(tái)政策提高勞動(dòng)收入占國民收入的比重。當(dāng)然,它們也會(huì)采取一些社會(huì)層面、政治層面的措施,就是眾所周知的--工會(huì)措施、勞資糾紛、罷工游行等。我們是社會(huì)主義國家,相信我們國家的領(lǐng)導(dǎo)和老百姓是不愿意看到這些措施的。我們要看到和諧的社會(huì)、和諧的勞資關(guān)系,我們想看到勞資比重隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而不斷提高的過程, 不希望通過上述方式達(dá)到目的。

    工資集體協(xié)商機(jī)制往往不利于勞資和諧

    對(duì)于大家廣為關(guān)注的工資集體協(xié)商機(jī)制(或叫“工資共決”),李稻葵認(rèn)為,應(yīng)該說,工資集體協(xié)商機(jī)制(或叫“工資共決”),對(duì)于提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重不像有些專家說的那樣具有決定性的意義。

    李稻葵說,首先要搞清楚工資集體協(xié)商機(jī)制是在什么情況下使用的?是在通貨膨脹出現(xiàn)、從而勞動(dòng)支付成本非常高的時(shí)候使用的。在瑞典、墨西哥出現(xiàn)過勞資集體談判,當(dāng)時(shí)的目的是為了控制工資過快上漲,遏制通貨膨脹和工資相互上漲這種狀況,而不是為了純粹地提高工人的工資。相反,在西方一些國家里,由工會(huì)有組織地和管理方討價(jià)還價(jià)以提高工資,往往帶來的是罷工、游行,以及勞資關(guān)系不和諧。

    李稻葵說,現(xiàn)階段乃至未來三至五年過渡時(shí)期,首要任務(wù)還是要對(duì)低收入家庭進(jìn)行補(bǔ)貼,這比搞盲目的工資集體協(xié)商要好。對(duì)于工資集體協(xié)商機(jī)制,可以謹(jǐn)慎考慮搞試點(diǎn)。

    實(shí)行補(bǔ)貼政策提高勞動(dòng)收入占比直接有效

    李稻葵認(rèn)為,針對(duì)我國的情況,我們要做的是,首先,不要以各種各樣應(yīng)對(duì)通貨膨脹的目標(biāo)為理由,打破經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律。其次,在政策層面,不要直接干預(yù)勞動(dòng)力市場(chǎng)本身的運(yùn)作,而應(yīng)在市場(chǎng)之外進(jìn)行補(bǔ)貼,出臺(tái)一些干預(yù)和補(bǔ)貼政策。這是過渡時(shí)期給予的短期干預(yù)和補(bǔ)助,目標(biāo)非常明確。

    李稻葵表示,我們不能拔苗助長,否則會(huì)遺患無窮,不出五年我們會(huì)討論另外一個(gè)問題,那就是勞動(dòng)力工資增長過快的問題。我們不能盲目地拍腦袋考慮問題,不能抽象地搞概念,要尊重事實(shí)、數(shù)據(jù),看看其他國家,看看英國人的200年是怎么發(fā)展的,韓國、日本是怎么發(fā)展的。

    李稻葵說,我們看問題,眼光要遠(yuǎn)一點(diǎn),視野要寬一點(diǎn),不能頭疼醫(yī)頭,腳疼就醫(yī)腳,不能為了治發(fā)燒而治發(fā)燒,這是不負(fù)責(zé)任的討論方式。要透過復(fù)雜經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的表象,看清楚勞動(dòng)占比下降的根源,尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律,在這個(gè)基礎(chǔ)上,進(jìn)行一些社會(huì)調(diào)節(jié)。

    所以,現(xiàn)在的首要任務(wù)是保護(hù)好勞動(dòng)者的基本權(quán)益、合法權(quán)益,然后加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,使之能夠盡快進(jìn)入一個(gè)新階段,讓農(nóng)村的富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移干凈之后,勞動(dòng)工資開始上升,工資率上升,這才是扭轉(zhuǎn)勞動(dòng)收入下降的根本之策。

    鏈接

    全國多省市上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)

    今年以來,自江蘇省在全國率先確定上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)后,浙江、廣東、福建、上海、天津、山西、山東等地陸續(xù)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整幅度都在10%以上,一些省份超過20%。在已調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的城市中,上海月最低工資標(biāo)準(zhǔn)1120元/月,為全國最高。小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是廣東,為9.9元/小時(shí)。天津的最低工資標(biāo)準(zhǔn)由每月820元、每小時(shí)4.7元,調(diào)整為每月920元、每小時(shí)5.3元。在山東,調(diào)整后的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)分為三類:920元、760元、600元,比原標(biāo)準(zhǔn)平均增長21.2%。

    浙江發(fā)放困難群眾生活價(jià)格補(bǔ)貼

    針對(duì)今年以來低收入居民基本生活費(fèi)用價(jià)格漲幅較大的情況,浙江省日前啟動(dòng)第一季度困難群眾基本生活價(jià)格補(bǔ)貼工作,5月21日前發(fā)放到位。根據(jù)浙江的有關(guān)規(guī)定,當(dāng)季度價(jià)格同比漲幅超過3%時(shí),按季度對(duì)困難群眾實(shí)行一次性基本生活價(jià)格補(bǔ)貼,價(jià)格補(bǔ)貼金額為價(jià)格漲幅的4.5倍乘以當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

     

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    [責(zé)任編輯:wangxy] 標(biāo)簽:李稻葵 占比 勞動(dòng)工資 
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