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減負(fù)要“旗幟鮮明”但不能概念化。要調(diào)整教材內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計(jì)課程難度。建立學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)和公告制度，不得下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，不得以升學(xué)率對(duì)地區(qū)和學(xué)校進(jìn)行排名。今年要研究制定減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的指導(dǎo)意見。但減負(fù)不能概念化，不是放任自流，而是要給學(xué)生留下更多了解社會(huì)、思考和動(dòng)手的時(shí)間，去學(xué)習(xí)探討感興趣的東西

據(jù)新華社報(bào)道

昨日在京舉辦的熱點(diǎn)問題形勢(shì)報(bào)告會(huì)上，教育部部長(zhǎng)袁貴仁圍繞教育的八大熱點(diǎn)問題，一一闡述了“怎么看”和“怎么干”。

●破解“入園難”抓住四關(guān)鍵。首先是資源。通過大力發(fā)展公辦幼兒園，鼓勵(lì)社會(huì)力量多種形式辦園，增加城鎮(zhèn)普惠性學(xué)前教育資源。同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。二是教師。建設(shè)一批幼兒師范?？茖W(xué)校，探索初中畢業(yè)起點(diǎn)五年制學(xué)前教育?？茖W(xué)歷教師培養(yǎng)模式，將義務(wù)教育階段富余教師經(jīng)選拔培訓(xùn)合格后轉(zhuǎn)為幼兒教師。三是投入。要建立健全政府投入、社會(huì)舉辦者投入和家庭合理負(fù)擔(dān)的投入機(jī)制。四是管理。今年將出臺(tái)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》《幼兒園工作規(guī)程》，制定學(xué)前教育收費(fèi)管理辦法。

●減負(fù)要“旗幟鮮明”但不能概念化。要調(diào)整教材內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計(jì)課程難度。建立學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)和公告制度，不得下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，不得以升學(xué)率對(duì)地區(qū)和學(xué)校進(jìn)行排名。今年要研究制定減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的指導(dǎo)意見。但減負(fù)不能概念化，不是放任自流，而是要給學(xué)生留下更多了解社會(huì)、思考和動(dòng)手的時(shí)間，去學(xué)習(xí)探討感興趣的東西。

●把差學(xué)校變好，縮小校際差距。今年將制定推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展指導(dǎo)意見，出臺(tái)督查、考核和評(píng)估辦法，教育部將與各省(區(qū)、市)以備忘錄形式，確定各自任務(wù)，督促各地落實(shí)均衡發(fā)展責(zé)任。要推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極推行縣域內(nèi)教師合理交流。制定并執(zhí)行把優(yōu)質(zhì)高中招生名額合理分配到初中的政策。

●發(fā)展職業(yè)教育關(guān)鍵在提高吸引力。今后要進(jìn)一步加大投入，加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，改善職業(yè)教育辦學(xué)條件。深入推進(jìn)校企合作、工學(xué)結(jié)合和頂崗實(shí)習(xí)，提高學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。積極推進(jìn)學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度，完善就業(yè)準(zhǔn)入制度。

●高考改革要解決“考什么、怎么考”。今年將成立國(guó)家教育考試指導(dǎo)委員會(huì)，研究制定考試招生改革方案，指導(dǎo)改革有序推進(jìn)。具體步驟是：一要完善多渠道升學(xué)途徑，探索不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接，逐步改變“千軍萬馬過獨(dú)木橋”的狀況。二要完善高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，為高校招生選拔錄取提供依據(jù)。對(duì)不同類型的學(xué)生，采取自主錄取、推薦錄取、定向錄取、破格錄取等多種錄取方式。探索有的科目一年多次考試的辦法，克服“一考定終身”的弊端。三要深化考試內(nèi)容和形式改革，完善國(guó)家考試科目試題庫。逐步實(shí)施普通高校和高職院校分類考試，以不同標(biāo)準(zhǔn)選拔不同人才，解決高考與素質(zhì)教育的銜接問題。

●鼓勵(lì)各類高校各安其位、各盡其能、各得其所。著力構(gòu)建高校與高校、高校與科研院所、高校與企業(yè)行業(yè)以及國(guó)內(nèi)高校與國(guó)外高校聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制。目前，有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和高校已開展“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗(yàn)計(jì)劃”、“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”以及專業(yè)學(xué)位碩士研究生綜合改革試點(diǎn)等工作。今年還要實(shí)施“卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計(jì)劃”、“卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”，開展創(chuàng)新人才培養(yǎng)綜合試驗(yàn)。

●實(shí)施中小學(xué)教師資格考試改革和定期注冊(cè)試點(diǎn)。

●把教育經(jīng)費(fèi)籌好管好用好。

◇新聞鏈接：大學(xué)生將全面納入居民醫(yī)保范圍

人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義昨日在杭州召開的全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)局長(zhǎng)座談會(huì)上說，我國(guó)將加快擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，基本醫(yī)療保險(xiǎn)將把大學(xué)生全面納入居民醫(yī)保范圍。

他說，基本醫(yī)療保險(xiǎn)將把大學(xué)生全面納入居民醫(yī)保范圍，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，研究全民參保登記制度，擠壓重復(fù)參保和補(bǔ)貼的水分，完成4.4億人的擴(kuò)面指標(biāo)，城鎮(zhèn)參保率達(dá)到90%，確保實(shí)現(xiàn)中央確定的3年醫(yī)改目標(biāo)。