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    教育部部長袁貴仁:擇校難問題可以解決

    2011年03月01日 20:22
    來源:央視網(wǎng)

    字號:T|T
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    解說:袁貴仁1950年出生,1969年在安徽省固鎮(zhèn)縣農(nóng)村中學(xué)擔(dān)任教授,1978年考入北京師范大學(xué)就讀,畢業(yè)后留校任教。1996年至2001年任北京師范大學(xué)黨委書記、校長、北京市教委主任,2001年4月任教育部副部長,2009年10月任教育部部長。

    主持人:您其實從事教育工作四十多年了,如果咱們回顧過去的五年,您覺得在您四十多年的教育生涯當(dāng)中,過去的五年特別的意義在什么地方?

    袁貴仁:我覺得過去五年,應(yīng)當(dāng)是我們國家教育事業(yè)成績顯著,極不平凡,也是非常關(guān)鍵的五年,幾個標(biāo)志性的成果,應(yīng)該說是在“十一五”完成的,或者“十一五”啟動的,我覺得最值得提的是我們實現(xiàn)了城鄉(xiāng)免費九年義務(wù)教育。

    記者:您當(dāng)過十年的農(nóng)村老師,對于一個農(nóng)村家庭來說,這樣全免費的教育意味著什么?

    袁貴仁:我們農(nóng)民的收入還是偏低,很多原來是因為交不起學(xué)雜費(而失學(xué)),我們現(xiàn)在減了之后,一個家庭一年減少770多塊錢,確實保證每一個學(xué)齡兒童,有學(xué)上,不交錢,平等接受義務(wù)教育。它不僅在我們國家是一個里程碑,也是對全世界,全民教育的一個重大貢獻。因為九大人口大國,我們做得最好。

    解說:九十年代的一組黑白照片,記錄了貧困地區(qū)孩子們,上學(xué)的艱難和渴望,讓無數(shù)人為之動容,1986年,我國就確立了九年義務(wù)教育制度,經(jīng)過22年的努力,到2008年真正的免費義務(wù)教育終于變成現(xiàn)實。我國城鄉(xiāng)1.6億學(xué)生的學(xué)雜費全部免除,全國農(nóng)村和近一半城市還免除了書本費并為農(nóng)村家庭困難的寄宿生,提供生活費補助。

    隨著有學(xué)上的問題得到解決,人們對義務(wù)教育的關(guān)注集中到了上好學(xué)的問題上來,目前我國優(yōu)勢教育資源仍然不足,教育資源分布不均衡仍然突出。東西部不均衡,城鄉(xiāng)不均衡,校與校之間不均衡。2009年11月袁貴仁出任教育部部長的第一周,就在全國推進義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場經(jīng)驗交流會上強調(diào),推動義務(wù)教育均衡,推進教育公平,是當(dāng)前工作的重中之重。

    記者:現(xiàn)在集中反映的問題,教育公平的問題,我相信您2009年一上任的時候,當(dāng)時矛盾非常突出。

    袁貴仁:這個是目前社會關(guān)注的,我覺得教育部應(yīng)該負有重要的指導(dǎo)、設(shè)計、推進的責(zé)任。第一,以發(fā)展促公平,如果機會太少了,很難公平,現(xiàn)在我們是加大了教育資源的擴充。第二資源配置促公平,東西部差距,城鄉(xiāng)有差距,這幾年我們采取了一系列政策,使西部地區(qū),農(nóng)村地區(qū)能夠得到發(fā)展。第三個以資助體系來促公平,我們資助體系是覆蓋了各級各類教育。保證每一個兒童少年,不因為家庭困難不能入學(xué)。還有一個辦法,就是以規(guī)章法規(guī)來促公平,整個來說,我認為到“十一五”,我們國家教育公平政策是完整的,體系完整的,把教育公平,作為國家基本教育政策。

    記者:教育公平的事情,我想在城市里最典型的,大家反映最激烈的就是兩個字擇校,前不久教育部給出了一個帶時間表的承諾,說三到五年,先讓擇校費的問題,不成為群眾集中反映的一個問題,所有人看到這一條都在說能做到嗎,能嗎?

    袁貴仁:我認為可以做到,辦法我想有多個渠道,我們叫做組合拳,亂收費我們應(yīng)當(dāng)治理,有了問題查處。那么另外一個就是治本的,就是義務(wù)教育均衡,改造薄弱學(xué)校,能夠盡快提高它的水平,學(xué)校條件相應(yīng)地差不多,家長們不必要又找人又花錢化油花很多時間送孩子上學(xué),我認為這是根本。

    解說:2009年12月教育部部長袁貴仁受邀為錢學(xué)森紀念館揭幕,錢學(xué)森對教育提出的錢學(xué)森之問,廣為人知,去年年底11位教授聯(lián)名寫了一封公開信,希望整個教育屆都來討論這個問題。

    記者:錢學(xué)森老師提了一個問題,說為什么我們的學(xué)校,總是培養(yǎng)不出人才,所以在去年年底,安徽就有11位教授,聯(lián)名寫了一封信,信的抬頭是,尊敬的袁貴仁并全國教育界同仁,看了這封信什么感受?

    袁貴仁:錢老這個是對我們教育,提出來一個非常高的要求,我們應(yīng)當(dāng)努力去為之而奮斗,使我們國家有更多的,在國際上,各個領(lǐng)域領(lǐng)先的拔尖創(chuàng)新人才,中國教育有很多優(yōu)秀的傳統(tǒng),成功的做法,建國60年,改革開放30年,我們也培養(yǎng)了一大批拔尖創(chuàng)新人才,充分總結(jié)我們的經(jīng)驗,同時我們也要有憂患意識,確實我們還有不少的不足,我們教育教學(xué)改革的空間還很大。

    記者:過去的五年,咱們的大學(xué)里面的整個教育狀況有什么變化,有一點是所有人都能看到的,就是它變大了。

    袁貴仁:變大不是“十一五”,是“十五”。“十五”期間,應(yīng)該說我們一個重大的高等教育貢獻,加快了速度,加快了規(guī)模,基本上適合國情了,到了“十一五”的時候,中央就明確提出來,要把重點放在提高質(zhì)量上,不再強調(diào)發(fā)展規(guī)模了。把錢更多地投到質(zhì)量上,投到人身上,這個高?,F(xiàn)在是明確的。

    記者:談起高校的時候,普遍有的批評,第一就是咱們的高校越辦越像,辦得沒有特色。另外高校的畢業(yè)生,缺乏獨立的思考能力,缺乏創(chuàng)造的能力,在過去幾年當(dāng)中,我們努力用什么樣的政策去調(diào)整,未來還會做什么?

    袁貴仁:我們想提高質(zhì)量,辦成特色,一定要通過改革創(chuàng)新才行。我們過去太單一,太死板,太狹窄,用一個尺子選人,只能是一批人,用多個尺子就可能多批人才出現(xiàn)。學(xué)校也是這樣,所以我們鼓勵教育觀念創(chuàng)新,教學(xué)模式創(chuàng)新,還有管理模式的改變。

    解說:1949年全國高等教育在校生只有12萬人,到“十一五”期間已經(jīng)達到2979萬人,位居世界第一。比第二名美國多1000多萬。規(guī)模取得突破的同時,中央明確要求,把重點放在提高質(zhì)量,優(yōu)化結(jié)構(gòu)上,強調(diào)辦出特色,推動創(chuàng)新。

    記者:我們特別說說職業(yè)教育,因為其實對于中國來說,這樣一個制造業(yè)的大國,有技術(shù)的工人是特別特別需要的,而且這幾年從招工情況來說,這批人缺,我們因此說職業(yè)教育,一直是我們教育的薄弱環(huán)節(jié),從社會的理念,從整個方面的投入來說,在過去五年這方面有變化嗎?

    袁貴仁:“十一五”期間,標(biāo)志性的成果之一就是職業(yè)教育的變化,最大的一個成果就是規(guī)模上,就是和國家普通高中階段教育,和高等階段教育占了半壁江山,招生的規(guī)模大體相當(dāng),之所以規(guī)模擴大不是自發(fā)形成的,是中央采取了重大的政策。比如說中職補助,還有我們突出了就業(yè)導(dǎo)向,就是要幫助學(xué)生能夠提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力,擴大就業(yè)率。所以這幾年,國家花了幾百億來加強職業(yè)學(xué)校的建設(shè),包括實訓(xùn)基地來滿足學(xué)生們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)的需要。

    解說:“十一五”期間,2000多萬職業(yè)學(xué)校學(xué)生走上工作崗位,受到眾多用人單位的歡迎,并出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象,中央強調(diào)“十二五”要繼續(xù)大力發(fā)展職業(yè)教育,既滿足當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展階段的需要,也能促進教育體系結(jié)構(gòu)更加科學(xué)。

    今年兩會期間,教育部部長成了媒體圍追堵截的焦點人物,這是因為就在兩會召開前,國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要剛剛公布,它對未來十年中國教育的改革和發(fā)展做出了全面的規(guī)劃。人們希望從教育部部長口中,更準確的了解這次改革的方向和路徑。

    記者:教育的中長期綱要的發(fā)布,絕對是一件大事,是國家的一件大事。

    袁貴仁:我們把這個看作是我們國家教育,開始從教育大國向教育強國,人力資源大國向人力資源強國邁進的一個新的征程,從一開始起草的時候,中央領(lǐng)導(dǎo)就明確提出來,這個規(guī)劃綱要是改革創(chuàng)新的規(guī)劃綱要,大家非常明確,教育部改革肯定不行,教育要發(fā)展,根本靠改革。

    解說:綱要幾乎涉及到了所有公眾關(guān)注的熱點和難點問題,因此格外引人關(guān)注。例如綱要明確提出,到2012年,要實現(xiàn)國家財政性教育經(jīng)費支出,達到GDP了4%的目標(biāo),這個目標(biāo)從1993年起已經(jīng)不止一次提出,但一直未能實現(xiàn)。

    記者:這次說2012年能夠達到,真的可以達到嗎?

    袁貴仁:我是充滿信心的,持樂觀態(tài)度,首先是總書記、總理高度重視,總書記說教育投入是一種戰(zhàn)略性的基礎(chǔ)性的投入,要加大教育投入幅度,2012年實現(xiàn)4%,他還說了一句話,并且不斷增長。第二我覺得財政部門高度重視,把它當(dāng)成一件大使,精心地策劃,全面地安排,第三是各級政府高度重視。所以我們把它綜合起來看,我個人認為是完全有可能的。

    解說:考試招生制度,特別是高考制度的改革,是近年來公眾關(guān)注的焦點,一考定終生,帶來的弊端多年來被反復(fù)議論,但似乎一直難以有根本改變,本次綱要明確提出,以考試招生制度改革為突破口,具體怎么來突破呢?

    記者:在近一兩年,教育部門推出了很多針對高考制度的一些小的改革,但是整個高考的制度,被人詬病最多的,到現(xiàn)在好像沒什么改變,應(yīng)試教育指揮棒,永遠在那高高舉著,導(dǎo)致底下一連串的教育,甚至一直下壓到學(xué)前教育。

    袁貴仁:我認為這個指揮棒不一定是貶義,就像交通一樣,交通也是一個指揮棒,如果沒有指揮棒,沒有紅綠燈可能更亂,在目前的階段,在現(xiàn)在的狀況下,我們高考不能取消,我認為最關(guān)鍵在于考試內(nèi)容和方式,命題如何考察學(xué)生素質(zhì),不在于考試這件事本身。

    記者:你們這五年來,對考題的改革花了多少心思?

    袁貴仁:現(xiàn)在第一,打破全國一張卷子,我們現(xiàn)在十六七個省自己命題,我們每次考完要評估各套卷子,哪些更好體現(xiàn)了素質(zhì)教育,哪些沒有體現(xiàn),希望我們考試題目,更加考慮我們學(xué)生素質(zhì),高考出的題目,自然就會引導(dǎo)基礎(chǔ)教務(wù)怎么教,確實要去探索,探索成功了,逐步地擴大推廣。

    解說:“十一五”期間,義務(wù)教育、高等教育、職業(yè)教育規(guī)模都取得了突破,已經(jīng)基本滿足社會需求,但是國家領(lǐng)導(dǎo)人在講話中也明確指出,教育還不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,不適應(yīng)國家對人才培養(yǎng)的要求,雖然綱要的發(fā)布,中國教育改革來到了又一個關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折時刻,從綱要中人們看到了中央推進教育改革的決心,看到了教育理念的突破和轉(zhuǎn)變。但是教育改革的確是一個龐大的系統(tǒng)工程,很多問題的形成冰凍三尺,非一日之寒。

    記者:要推進綱要的落實,可能最最關(guān)鍵的問題就是在于很多方面的改革,有哪些事情是明知道會很復(fù)雜,會很艱巨,但是必須要做的?

    袁貴仁:很多工作都是短期看不到效果,我認為絕對不是考行政命令,靠經(jīng)濟投入能解決的,有個觀念轉(zhuǎn)變問題,但是我是說,已經(jīng)看準的總是要努力地推進。你必須有所作為,你不能說這個事情很難,我就不做,任務(wù)很艱巨,情況很復(fù)雜,但是我還是要說前途很光明。

     

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    [責(zé)任編輯:wangxy] 標(biāo)簽:袁貴仁 教育 教育部 綱要 
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