十屆全國政協(xié)委員、國家稅務(wù)總局原副局長郝昭成非常關(guān)注“十二五”時期的個人所得稅制度改革問題。他認(rèn)為在個人所得稅問題上,稅制設(shè)計并不復(fù)雜,關(guān)鍵是政府部門信息要共享。教育支出的信息、購房信息、個人和家庭收入支出信息等要集中到稅務(wù)部門,以求公平、透明、合情合理。
近日,全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會有關(guān)財政體制改革方面的建議得到有關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人的批示并被轉(zhuǎn)到相關(guān)部門以作決策參考。
中共十七屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,從全局和戰(zhàn)略的高度,對“十二五”時期加快財稅體制改革提出了明確要求。日前,全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會召開“加快財稅體制改革”專題座談會,深入探討如何加快財稅體制改革,積極構(gòu)建有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的財稅體制。此次座談會既是深入貫徹落實十七屆五中全會精神的一項具體舉措,也是對該委員會“加快財稅體制改革”跨年度重點調(diào)研課題的階段性總結(jié)。
一位出席“加快財稅體制改革”座談會的全國政協(xié)委員表示,財稅體制改革的進(jìn)展對于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要作用。
全國政協(xié)委員、財政部財政科學(xué)研究所所長賈康在分析“十二五”時期財稅體制改革基本思路時表示,財稅體制改革是牽一發(fā)而動全身的事情?,F(xiàn)存財稅體制的問題是目前我國省以下遲遲沒有進(jìn)入分稅制狀態(tài),“十二五”時期要通過扁平化改造推進(jìn)省直管縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革。他建議,按照合理的事權(quán)和它相順應(yīng)的財權(quán)稅基的配置,借鑒國際經(jīng)驗,在我國打造地方稅體系和形成地方支柱財源。賈康認(rèn)為,中央建議的各個要點在操作層面要適當(dāng)考慮輕重緩急,當(dāng)下最要抓住不放的是資源稅改革?!俺弥涱A(yù)期還沒有變成全面殺傷力的時候,要掌握住相關(guān)配套條件,爭取物價相對穩(wěn)定之后把資源稅改革擴大區(qū)域面,至少先覆蓋西部或者中西部,品種應(yīng)該爭取在原油、天然氣之后擴大到煤炭,以后還可以進(jìn)一步擴大到其他金屬礦、非金屬礦?!?/p>
十屆全國政協(xié)委員、國家稅務(wù)總局原副局長郝昭成非常關(guān)注“十二五”時期的個人所得稅制度改革問題。他認(rèn)為在個人所得稅問題上,稅制設(shè)計并不復(fù)雜,關(guān)鍵是政府部門信息要共享。教育支出的信息、購房信息、個人和家庭收入支出信息等要集中到稅務(wù)部門,以求公平、透明、合情合理。
國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松贊同推廣房產(chǎn)稅,認(rèn)為房產(chǎn)稅可以起到引導(dǎo)預(yù)期的作用。他總結(jié)國際經(jīng)驗后指出,各國實行房產(chǎn)稅主要不是為了打壓房地產(chǎn)價格,主要是理順稅收結(jié)構(gòu),形成正確的激勵。
全國政協(xié)委員李德水、柴松岳、宋曉梧和部分財政領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者出席座談會并表達(dá)了各自觀點。全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會綜合整理了近年有關(guān)財稅體制改革的調(diào)研及本次座談會成果,向中共中央和國務(wù)院報送了相關(guān)信息。
據(jù)了解,為“十二五”建言獻(xiàn)策是經(jīng)濟(jì)委員會2010年工作的一條鮮明主線。為此,經(jīng)濟(jì)委員會動手很早。2010年4月,經(jīng)濟(jì)委員會先后兩次召開座談會,聽取國家發(fā)改委、工信部、科技部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、國務(wù)院研究室等部門的情況介紹,并在深入總結(jié)去年的重點調(diào)研、座談會、論壇等工作成果基礎(chǔ)上,形成并上報了《關(guān)于編制“十二五”規(guī)劃需要關(guān)注的幾個問題的建議》。據(jù)了解,這份建議得到了溫家寶總理和李克強副總理的批示,并被批轉(zhuǎn)給“十二五”規(guī)劃起草小組參閱、研究。7月,經(jīng)濟(jì)委員會為“十二五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策專題組又在深入研討、匯集各方意見的基礎(chǔ)上,形成了《關(guān)于編制“十二五”規(guī)劃需要重點把握的幾個問題的建議》。據(jù)悉,國務(wù)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對這份建議中關(guān)于深化金融體制改革部分500余字逐行做了劃批。(張淑君)
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