楊志勇:資源稅。資源稅改革方案不僅僅在西部地區(qū)先行,更要擴(kuò)大到中部和東部地區(qū)。環(huán)境稅可能開征,環(huán)保收費(fèi)強(qiáng)制性不如環(huán)境稅,形式上看可能是費(fèi)改稅,實(shí)質(zhì)上看負(fù)擔(dān)也會(huì)加重。幅度多大不好說(shuō)。
劉桓:房產(chǎn)稅,車船稅,資源稅和環(huán)境稅。幅度應(yīng)該也不會(huì)太大,因?yàn)樾露惙N需要經(jīng)過(guò)人大表決,太高的稅負(fù)很難通過(guò)。
陳艷紅:房產(chǎn)稅或?qū)⒅鸩郊{入到征稅范圍,房產(chǎn)稅將成為地方政府重要且穩(wěn)定的財(cái)政收入來(lái)源;資源稅的征收范圍或?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)大到煤炭、水資源等范疇。此外,車船稅在2011年也可能在全國(guó)范圍內(nèi)征收。
周廣富:對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),資源稅會(huì)有所增加,要在全國(guó)范圍內(nèi)展開,因?yàn)橘Y源屬不可再生,資源稅的加稅在一定程度上會(huì)節(jié)制浪費(fèi)、提高資源的有效利用率,有利于社會(huì)主義節(jié)約型社會(huì)的構(gòu)建。而且,從中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況來(lái)看,目前的企業(yè)也能經(jīng)受住資源稅的征收,但是,征收的幅度要結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,能源大省、東部、西部可能會(huì)有不同的標(biāo)準(zhǔn)。
郁有振:為促進(jìn)社會(huì)公平和擴(kuò)大消費(fèi),應(yīng)該加大對(duì)富人的征稅力度,在個(gè)稅起征點(diǎn)提高的前提下要提高征收稅率,促進(jìn)社會(huì)公平,而且對(duì)高污染高能耗的企業(yè)也要增加征稅,以促使其轉(zhuǎn)型升級(jí)。
李瑞:資源稅和環(huán)境稅。幅度應(yīng)該會(huì)很大,因?yàn)閺墓_報(bào)道來(lái)看,政府對(duì)節(jié)能減排和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這塊還是比較嚴(yán)的。
王琳:房產(chǎn)稅會(huì)從試點(diǎn)開始逐漸鋪開,車船稅也是可能的加稅點(diǎn)。
3.個(gè)人所得稅會(huì)發(fā)生什么變化?
馬海濤:個(gè)稅調(diào)整的問(wèn)題已經(jīng)討論很久了,最近也有相關(guān)的說(shuō)法,明年最有可能變動(dòng)的就是個(gè)稅。如何來(lái)變,一是提高起征點(diǎn),二是減少征收層級(jí)。如果僅是提高個(gè)稅起征點(diǎn)其實(shí)并沒(méi)有真正起到減輕低收入者賦稅的問(wèn)題,如果能夠減少征收層級(jí),個(gè)稅調(diào)整的效果會(huì)更加明顯。而且如果以家庭整體收入來(lái)考慮,個(gè)稅調(diào)整還是很有必要的,這樣就能保證有無(wú)收入人員的家庭賦稅減輕。在結(jié)構(gòu)性減稅的安排上,將力圖實(shí)現(xiàn)讓低收入群體少繳稅、讓高收入群體多繳稅的目標(biāo)。
劉桓:個(gè)稅2011年是否改制很難預(yù)測(cè),稅負(fù)減輕應(yīng)該是可以預(yù)期的,但相信還會(huì)進(jìn)一步探討。
張文春:符合國(guó)際趨勢(shì),免征額會(huì)提高,稅率檔次可能減少,特別工資薪金的9級(jí)降到6級(jí)左右;最高邊際稅率應(yīng)該有所下降,由45%降到35%左右,逐步實(shí)行企業(yè)所得稅稅率和個(gè)人所得稅稅率之間的一致性,征收模式向綜合分類課征轉(zhuǎn)變。
沈剛:當(dāng)前通脹預(yù)期壓力較大,一定程度上減弱了居民消費(fèi)。就整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),要保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,促進(jìn)居民消費(fèi)還有很大提升空間。提高個(gè)人所得稅免征額,實(shí)際上是增加居民收入,從根本上提高居民消費(fèi)能力,按當(dāng)前中國(guó)總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和居民實(shí)際收入,我認(rèn)為2011年個(gè)稅的免征額可能會(huì)提高到3000—4000元。
王福波:小幅度提高起征點(diǎn),小幅提高高位征收比例;變化不會(huì)很大,一個(gè)月多穿一條褲子的水平。個(gè)稅少交多少意義不大,芝麻開花的物價(jià)、撼不動(dòng)的CPI、屢控屢漲的房?jī)r(jià)面前,政府被推到了風(fēng)口浪尖,壓一下民憤、平一下人心,在個(gè)稅上玩一個(gè)朝三暮四的把戲,關(guān)鍵在于政府對(duì)于民生的關(guān)注,讓民眾感覺(jué)到被傾聽(tīng)、被認(rèn)可、被同情,而不是多收了那么三五斗。
符文忠:個(gè)稅調(diào)整涉及方面較多,2011年難有較大變化。目前,由稅務(wù)總局等部門起草的《個(gè)人所得稅法修正案草案》對(duì)個(gè)稅進(jìn)行了多處修改,主要是降低中低收入者稅負(fù),提高高收入者稅負(fù)。但由于涉及到國(guó)務(wù)院審議、人大常委會(huì)審議等程序,2011年實(shí)施不太可能,最快也要到2012年實(shí)施。
王磊:個(gè)稅的主要作用無(wú)非是調(diào)節(jié)收入水平和保障財(cái)政來(lái)源,而財(cái)政支出的一部分也是保障民生,所以從這兩個(gè)角度上我覺(jué)得:一是提高個(gè)稅起征點(diǎn),相應(yīng)增加高收入人群的繳納比例,這樣既避免了提升起征點(diǎn)后高收入者繳稅減少對(duì)弱勢(shì)群體的補(bǔ)貼,對(duì)財(cái)富分配調(diào)控也有所幫助;二是現(xiàn)在物價(jià)水平的提高,各種形式的補(bǔ)助都不能面面俱到,而調(diào)整個(gè)稅政策卻能相對(duì)有針對(duì)性地減輕不同人群的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),再結(jié)合物價(jià)的調(diào)控對(duì)大家的生活質(zhì)量更有保障。
王霞:個(gè)人認(rèn)為個(gè)稅會(huì)調(diào)高起征點(diǎn),減少征稅級(jí)次。按照地區(qū)進(jìn)行調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)起征點(diǎn)應(yīng)該比貧困地區(qū)高。比如上海地區(qū)個(gè)人認(rèn)為起征點(diǎn)應(yīng)該在5000左右。
趙靜:個(gè)人覺(jué)得個(gè)稅的變化應(yīng)該會(huì)發(fā)生在起征點(diǎn)上,因?yàn)閭€(gè)稅應(yīng)該是調(diào)節(jié)貧富差距的,從國(guó)際慣例上說(shuō),富人應(yīng)是課重稅的重點(diǎn)。
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