鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)1月22日訊 國新辦于2010年1月22日上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，由安徽省人民政府省長王三運(yùn)、安徽省人民政府常務(wù)副省長孫志剛、國家發(fā)展與改革委員會(huì)地區(qū)司司長范恒山、安徽省發(fā)展與改革委員會(huì)主任沈衛(wèi)國介紹皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等方面情況。

以下為發(fā)布會(huì)全部實(shí)錄：

郭衛(wèi)民:

女士們、先生們，大家上午好。歡迎大家出席今天的發(fā)布會(huì)。近日國務(wù)院批復(fù)了皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃。這個(gè)規(guī)劃對于中部地區(qū)的發(fā)展也具有重要意義，社會(huì)各界十分關(guān)注。今天我們很高興請來安徽省人民政府省長王三運(yùn)先生、安徽省人民政府常務(wù)副省長孫志剛先生來介紹情況，并回答大家的提問。出席今天發(fā)布會(huì)的還有，國家發(fā)展改革委地區(qū)司司長范恒山先生、安徽省發(fā)改委主任沈衛(wèi)國先生。下面請王省長作介紹。

王三運(yùn):

女士們、先生們，大家上午好。首先我代表中共安徽省委、省人民政府向出席今天新聞發(fā)布會(huì)的新聞界的各位朋友表示熱烈的歡迎，同時(shí)也借此機(jī)會(huì)向長期以來給予安徽更多的關(guān)注和支持的朋友們表示崇高的敬意和感謝。

今天，我十分高興地向大家宣布，1月12日，國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》。這是我國第一個(gè)為促進(jìn)中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而專門制訂的戰(zhàn)略規(guī)劃，也是今年國務(wù)院第一個(gè)頒布實(shí)施的區(qū)域規(guī)劃，對于崛起中的安徽具有重要的里程碑意義。

國務(wù)院批復(fù)明確指出：建設(shè)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，是順應(yīng)國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢，探索建立承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新模式的客觀需要，對于促進(jìn)中部地區(qū)崛起、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、在全國范圍內(nèi)形成更加合理的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工格局具有重要意義。實(shí)施《規(guī)劃》，是中央著眼全局作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，是國家在新的歷史時(shí)期賦予安徽的一項(xiàng)重大而特殊的任務(wù)，也是安徽省在新的歷史起點(diǎn)上所面臨的新的重大發(fā)展機(jī)遇。我們將按照《規(guī)劃》要求，解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力完成示范區(qū)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，決不辜負(fù)中央的重托和厚望。

安徽居中靠東、沿江通海，長江自西向東流經(jīng)安徽800里，我們稱之為八百里皖江。依托這條黃金水道，皖江城市帶應(yīng)運(yùn)而生、蓬勃興起?！兑?guī)劃》指出，皖江城市帶是實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，是長江三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移和輻射最接近的區(qū)域，是泛長三角地區(qū)的重要組成部分，具有環(huán)境承載能力較強(qiáng)、要素成本較低、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和配套能力較好等綜合優(yōu)勢。

皖江城市帶區(qū)位優(yōu)越，與長三角地區(qū)山水相連、人緣相親、文化相近，800里皖江一、二級岸線總長近600里，干流岸線利用率目前只有11.3%，開發(fā)潛力巨大。這里不僅有豐富的自然資源、勞動(dòng)力資源，還有非常密集的科教資源，全省95所高校、200多個(gè)省級以上科研院所、45個(gè)國家及省部級以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，主要集中在這個(gè)區(qū)域；合肥市是全國唯一的科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市，是國家大科學(xué)工程最密集的城市之一；我省已啟動(dòng)建設(shè)的合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)，也覆蓋到這個(gè)區(qū)域。

對于皖江城市帶的發(fā)展，黨中央、國務(wù)院高度重視，國家促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略的政策意見和規(guī)劃中，把皖江城市帶作為六大城市群增長極之一。特別是2008年初，胡錦濤總書記視察我省時(shí)特別指出，安徽要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、自然資源優(yōu)勢、勞動(dòng)力資源優(yōu)勢，積極參與泛長三角區(qū)域發(fā)展分工，主動(dòng)承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷加強(qiáng)同兄弟省份的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合和協(xié)作。我們設(shè)立皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，正是安徽省委、省政府貫徹胡錦濤總書記重要指示精神，積極推動(dòng)中部崛起戰(zhàn)略而采取的實(shí)際行動(dòng)和重大舉措。

皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃范圍，包括合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、巢湖、滁州、宣城9市全境和六安市的舒城縣、金安區(qū)，共59個(gè)縣(市、區(qū))。《規(guī)劃》站在國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的高度，明確了示范區(qū)建設(shè)的總體要求，就是立足安徽，依托皖江，融入長三角，聯(lián)結(jié)中西部，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷探索科學(xué)發(fā)展新途徑，努力構(gòu)建區(qū)域分工合作、互動(dòng)發(fā)展新格局，加快建設(shè)長三角拓展發(fā)展空間的優(yōu)選區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)和引領(lǐng)中部地區(qū)崛起的重要增長極。具體包括“四大戰(zhàn)略定位”：即合作發(fā)展的先行區(qū)，科學(xué)發(fā)展的試驗(yàn)區(qū)，中部地區(qū)崛起的重要增長極，全國重要的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。這些戰(zhàn)略定位，與國家關(guān)于中部地區(qū)“三個(gè)基地、一個(gè)樞紐”的定位非常契合，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對示范區(qū)建設(shè)的厚望和重托，我們深感使命光榮、責(zé)任重大。

各位記者、朋友們，規(guī)劃為我們描繪了示范區(qū)建設(shè)的美好藍(lán)圖，規(guī)劃要求，經(jīng)過十年左右的努力，皖江城市帶將成為產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚、資源利用集約、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活富裕、與長三角地區(qū)有機(jī)融合、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的示范區(qū)。我們一定從全局的高度，深刻領(lǐng)會(huì)中央的戰(zhàn)略意圖，全面把握規(guī)劃的深刻內(nèi)涵，舉全省之力推進(jìn)示范區(qū)的建設(shè)。

工作推進(jìn)中，一是細(xì)化實(shí)施方案，加快編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)體系、物流、土地利用、生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)集中區(qū)等方面的專項(xiàng)規(guī)劃，逐年、逐市分解規(guī)劃目標(biāo)，盡快把規(guī)劃藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為操作細(xì)則。

二是強(qiáng)化政策保障，盡快出臺投資、財(cái)稅、金融、土地、對外開放等方面的優(yōu)惠政策，完善政策支撐體系。

三是優(yōu)化承接條件，加快構(gòu)建一體化的現(xiàn)代綜合交通、能源保障、水利保障、信息服務(wù)體系，加快現(xiàn)有開發(fā)區(qū)的轉(zhuǎn)型升級，探索園區(qū)共建共管的相關(guān)機(jī)制，高水平規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中區(qū)。

四是創(chuàng)優(yōu)體制機(jī)制，深化行政管理體制、市場體系、金融服務(wù)、土地管理、戶籍制度等方面的改革，加強(qiáng)法制、誠信和人文環(huán)境建設(shè)，為科學(xué)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供制度保障。五是強(qiáng)化合作共舉，全面擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，更加積極主動(dòng)地推進(jìn)泛長三角區(qū)域發(fā)展分工，擴(kuò)大與珠三角、環(huán)渤海、海峽西岸、港澳臺等地區(qū)的交流與合作，密切與中西部地區(qū)的聯(lián)系，開展全方位、多層次、寬領(lǐng)域區(qū)域合作，爭取早日發(fā)揮承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范效應(yīng)。

女士們、先生們，新聞界的朋友們，美麗的皖江城市帶充滿活力、商機(jī)無限、前景誘人。我們真誠邀請新聞界及社會(huì)各界朋友關(guān)注示范區(qū)、宣傳示范區(qū)、參與支持示范區(qū)建設(shè)，積極為示范區(qū)建設(shè)和安徽發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。我們堅(jiān)信，有黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有國家各部委的大力支持，有全省人民的共同努力，我們一定能夠把示范區(qū)建設(shè)好，為全國發(fā)展大局做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

下面，我和我的同事愿意回答大家提出的問題，謝謝大家！

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