稀土不是土，卻真的賣出了土價(jià)錢。日本之所以反應(yīng)如此大，不僅因?yàn)槠?0%以上的稀土要從中國進(jìn)口，更因?yàn)槠湟严硎芰硕嗄甑牧畠r(jià)原料

《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者何欣榮發(fā)自上海 鐠、釹、鏑、鋱……僅僅在一年前，這17種稀土金屬對公眾來說還只是陌生的化學(xué)元素。今年以來，隨著其價(jià)格的上漲和部分國家的“抗議”，稀土金屬的價(jià)值正在被重新發(fā)現(xiàn)：從最新潮的黑莓手機(jī)到最前沿的電動汽車，稀土都是必不可少的材料——以至于有人把它稱之為“綠色科技的鑰匙，面向21世紀(jì)的金屬”。

正是由于稀土的這種戰(zhàn)略性作用，當(dāng)中國加強(qiáng)對其出口的管控，日美等稀土應(yīng)用大國的“責(zé)難”便不斷升級。據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，日本和美國甚至已經(jīng)進(jìn)行了“非官方”討論，將向世界貿(mào)易組織(WTO)提交關(guān)于中國限制稀土出口的問題。10月26日，美國白宮發(fā)言人吉布斯則稱，美國政府正在“監(jiān)測”當(dāng)前稀土供應(yīng)緊張的問題，并關(guān)注中國是否在放緩稀土出口。

面對這種空前的壓力，中國政府的決心也異常堅(jiān)定?！懊髂曛袊詫ο⊥脸隹趯?shí)行配額管理，且配額會有所削減。”商務(wù)部發(fā)言人姚堅(jiān)11月2日的表態(tài)簡短而有力。

日美聯(lián)合施壓

實(shí)際上，中國對稀土出口的管控政策由來已久。早在1998年，中國就開始實(shí)施稀土產(chǎn)品出口配額許可證制度，并把稀土原料列入了加工貿(mào)易禁止類商品目錄。最近幾年，中國加大了壓縮稀土出口企業(yè)和配額的數(shù)量以及稀土礦的年度開采量的力度：2010年，商務(wù)部下達(dá)的兩批稀土產(chǎn)品出口配額共計(jì)30258噸，較2009年減少了近40%。

中國稀土出口配額的削減，很快引起國際市場主要買家的躁動。表現(xiàn)最明顯的是日本，特別是在9月初中日“釣魚島事件”后，日本輿論更是大肆炒作，中國已停止對日本的稀土出口發(fā)貨，而這將對日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。

根據(jù)外媒的報(bào)道，許多日本龍頭企業(yè)出于對今后增長前景的考慮，紛紛將目光投向了更先進(jìn)環(huán)保的技術(shù)，而稀土在其中扮演著極為重要的角色，如松下正在退出利潤率較低、行業(yè)競爭較強(qiáng)的電視行業(yè)，轉(zhuǎn)而研發(fā)用于電動汽車的下一代電池技術(shù)。目前，每一塊豐田混合動力汽車的電池用到數(shù)千克的稀土元素鑭，而按照混合動力汽車的能效提高計(jì)劃，未來這一數(shù)字可能會增加一倍。

事實(shí)上，日本之所以反應(yīng)如此大，不僅因?yàn)槠?0%以上的稀土要從中國進(jìn)口，更因?yàn)槠湟严硎芰硕嗄甑牧畠r(jià)原料。2009年以前，由于國內(nèi)礦山的無序開采和冶煉產(chǎn)能的盲目擴(kuò)張，導(dǎo)致中國稀土原料供大于求，許多初級產(chǎn)品被廉價(jià)出口到國外。如代表產(chǎn)品氧化釹，2009年初的價(jià)格僅7萬元/噸左右，較2007年時(shí)下滑了50%以上?！跋⊥敛皇峭?，卻真的賣出了土價(jià)錢?！焙芏鄻I(yè)內(nèi)人士痛心疾首地說。

通過企業(yè)和政府的一系列努力，今年以來中國的稀土產(chǎn)品價(jià)格得以大幅回升。亞洲金屬網(wǎng)提供的信息顯示，目前氧化釹的價(jià)格已達(dá)到26萬元/噸左右，較2009年初漲了近3倍，并突破了2007年時(shí)的行情高點(diǎn)。

稀土出口在量和價(jià)格上的這種巨大變化，自然讓日本感到相當(dāng)不適。除了把中國稀土出口與政治事件掛鉤外，日本還聲稱會將此問題訴諸WTO。在這點(diǎn)上，同樣對中國稀土出口有較大依賴的美國也有“積極響應(yīng)”。按照白宮發(fā)言人吉布斯在10月底時(shí)的表態(tài)，如果美國政府的安全和經(jīng)濟(jì)主管部門認(rèn)為有必要，“將考慮在即將舉行的G20首爾峰會上提出這一問題”。

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