如何管控

5月17日，國土資源部確定包頭為首批稀土礦產(chǎn)地戰(zhàn)略儲備工作的試點地區(qū)。而包鋼稀土公司日前也宣布了儲備方案，擬興建5個稀土儲備設(shè)施，總儲備量為20萬噸。這被認為自稀土指令性計劃后國家整頓稀土行業(yè)混亂的又一重大舉措。

據(jù)公開報道顯示，2009年稀土分離產(chǎn)品的市場需求量只有10萬噸，生產(chǎn)出來的卻有15萬噸。

“這些多出來的，除了有南方一些稀土生產(chǎn)企業(yè)盲目增產(chǎn)的外，相信包頭的這些‘計劃外’企業(yè)也有‘貢獻’，由于生產(chǎn)成本低，他們還可以低價和正規(guī)產(chǎn)品搶市場?！眲⒔鹫J為。

對于這些不受國家管控生產(chǎn)出來的稀土初加工產(chǎn)品最終流向了哪里，上述專家表示，國內(nèi)的市場是可以預(yù)期的，正規(guī)企業(yè)的生產(chǎn)量基本就可以滿足國內(nèi)的需求和出口配額，“多出來的那部分怎么辦？小型企業(yè)不可能大量儲備，必然有一部分會流出國門，要知道很多國家都在儲備稀土資源，人家財大氣粗，只要我們賣人家就會買，日本將從中國買來的稀土存于海底就是最好的例子。”

資料顯示，韓國和日本是稀土的主要使用國，目前我國出口的稀土分離物數(shù)量達到每年5萬噸(合法出口)，主要的應(yīng)用大國為日本、歐洲和北美。與此同時，稀土在我國的應(yīng)用也在積極開展，目前占到7萬噸。我國每年稀土分離產(chǎn)品產(chǎn)量大約為15萬噸，這個數(shù)字近年來沒有明顯變化。盡管如此，稀土的數(shù)量仍然不能滿足目前全球在汽車、電子等行業(yè)用量的要求。

“全球?qū)ο⊥恋男枨罅繀s是逐年增加，我們出口配額是固定的，越來越大的缺口如何填補，除了其他生產(chǎn)國的增產(chǎn)，我國的配額能否有效執(zhí)行存在很大疑問，龐大的黑市和走私是一個很大的威脅?！鄙鲜瞿涿膶＜覍τ浾弑磉_自己的擔(dān)憂，“如果偷礦現(xiàn)象不能被遏制，被寄予厚望的稀土礦儲備工作可能會前功盡棄，因為儲備本身就是要用產(chǎn)量控制價格，如果我們每年儲備5萬噸稀土分離產(chǎn)品，黑市卻多生產(chǎn)了5萬噸，這不是白干了嗎？”

這個“黑市”遵循的是江湖和市場規(guī)則，由于國家對稀土生產(chǎn)計劃實行配額限制，這就使得近年來市場上稀土供應(yīng)緊俏，這條地下稀土供應(yīng)鏈會根據(jù)正規(guī)市場稀土品種的銷售狀況決定自己生產(chǎn)供應(yīng)的產(chǎn)品，哪種暢銷就生產(chǎn)哪種?！拔覀円话阋簿褪且允袌鰞r格出售，由于我們的加工成本比包鋼集團低一些，也會有一些優(yōu)惠，但不會差太多?！币晃辉?jīng)生產(chǎn)稀土分離物的老板說。據(jù)記者了解，也有根據(jù)客戶需求“以銷定產(chǎn)”的情況存在，這些客戶是較為固定的老客戶。

另外，走私一直被認為是稀土外流的重要途徑之一，2009年11月被深圳海關(guān)查獲的稀土分離物價值就高達2.15億元。據(jù)媒體報道，2008年通過走私出去的稀土分離產(chǎn)品高達近3萬噸，遠遠超過實際出口量。

資料

稀土的英文是Rare Earth，意即“稀少的土”。其實這不過是18世紀(jì)遺留給人們的誤會。1787年后，人們相繼發(fā)現(xiàn)了若干種稀土元素，但相應(yīng)的礦物發(fā)現(xiàn)卻很少。由于當(dāng)時科學(xué)技術(shù)水平的限制，人們只能制得一些不純凈的、像土一樣的氧化物，故人們便給這組元素留下了這么一個別致有趣的名字。

世界稀土資源擁有國除中國外，還有俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、美國、澳大利亞、印度、扎伊爾等。其中中國占世界稀土資源的41.36%，是一個名副其實的稀土資源大國。我國稀土礦產(chǎn)資源分布廣泛，內(nèi)蒙古占全國稀土總儲量的96%。

稀土金屬已廣泛應(yīng)用于電子、石油化工、冶金、機械、能源、輕工、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。

稀土濫采：

廣東稀土超限盜采小作坊猖獗 部分山區(qū)遭“剝皮”

廣西平南大肆非法采礦 內(nèi)地稀土資源唯一處女地遭踐踏

部委態(tài)度：

商務(wù)部回應(yīng)WTO質(zhì)疑：限制稀土出口是可持續(xù)發(fā)展考慮

國土部勘查稀土等礦產(chǎn)開采秩序 下月起開始整治

稀土亂局：

稀土亂局：中國實際稀土量已不足世界30%

中國稀土大量低價流失海外 兩大央企中鋁五礦江西混戰(zhàn)

相關(guān)專題：

稀有金屬保衛(wèi)戰(zhàn)

免責(zé)聲明：本文僅代表作者個人觀點，與鳳凰網(wǎng)無關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實，對本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾，請讀者僅作參考，并請自行核實相關(guān)內(nèi)容。