“南北稀土”初現(xiàn)雛形

然而，中國作為稀土出口大國，卻在國際上的話語權失去了30年。

數(shù)據顯示，1950年至2006年，美國的稀土生產大幅降低直至停滯，而中國稀土在上世紀80年代中期后迅速壟斷世界市場。

與此同時，中國稀土長期超低價出口，據統(tǒng)計，1990年至2005年，中國稀土出口量增長了近10倍，但價格卻下降了50%，雖然從1998年開始，國家啟動稀土產品出口配額制度，但中國稀土低價出口的局面并沒有得到扭轉。在2005年前后，稀土價格低至每公斤16元，被戲稱“比豬肉還便宜”。

究其原因，“無序競爭、產能過?！北灰暈橹袊⊥帘婚L期賤賣的“病根”。為了解決這一困境，今年5月，國土資源部已經正試選定包頭作為首批稀土儲備試點地，這只是奪回中國話語權的一個開始。

“作為一個上升的行業(yè)，稀土現(xiàn)在最怕價格的大起大落?！睆埌参恼J為儲備的主要目的是穩(wěn)定價格，而不是單純賣出高價，“價格過高，人家不買，最后也會導致市場不穩(wěn)?！?

在張安文看來，建立中國在世界稀土行業(yè)的話語權是一個系統(tǒng)“工程”，儲備制度只是第一步，還需要行業(yè)治理、配套措施的支撐。

張安文提及的行業(yè)治理的重頭戲是產業(yè)整合， “必須改變分散經營的現(xiàn)狀，形成大的稀土企業(yè)集團，不一定是兩三個，也可以是五六個?！?

據記者獲悉，北方稀土將由包鋼集團主導，但南方稀土除了五礦集團外，還將有其他大型國企參與。一位不愿透露姓名的市場人士向記者透露，中鋁、江西銅業(yè)、中色股份等企業(yè)都可能參與南方稀土的整合，而民營企業(yè)只能通過參股這幾家國企來參與稀土資源的開采利用。

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