新華網(wǎng)上海5月12日專電 題：央行再“微調(diào)”　年內(nèi)二度下調(diào)存款準(zhǔn)備金率

中國(guó)人民銀行12日宣布，從2012年5月18日起，下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。這是年內(nèi)第二次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，下調(diào)后大型金融機(jī)構(gòu)的存款準(zhǔn)備金率下降到20%，回到2011年4月21日之前的水平。

“前四個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況不佳，各項(xiàng)數(shù)據(jù)都比預(yù)期的低迷，這直接觸發(fā)了政策層面的微調(diào)，下調(diào)存準(zhǔn)率一方面釋放流動(dòng)性，另一方面可以向市場(chǎng)釋放信號(hào)?！敝袊?guó)建設(shè)銀行高級(jí)研究員趙慶明說(shuō)。

中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行戰(zhàn)略規(guī)劃部宏觀分析師袁江認(rèn)為，央行下調(diào)存準(zhǔn)率原因有二，一是經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不理想，工業(yè)增速超預(yù)期下滑，下調(diào)存準(zhǔn)率是維護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策表態(tài)，二從資金面考慮是為了緩解5月份財(cái)政存款對(duì)市場(chǎng)資金面的壓力。

近日陸續(xù)公布的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)以及貨幣信貸運(yùn)行數(shù)據(jù)均顯示，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況并不好，這也構(gòu)成市場(chǎng)對(duì)于下調(diào)存款準(zhǔn)備金率等政策微調(diào)的強(qiáng)烈預(yù)期。多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家均表達(dá)了同樣的觀點(diǎn)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局11日公布的工業(yè)增加值、投資、消費(fèi)等數(shù)據(jù)指標(biāo)，增速回落均較明顯。4月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)9.3%，比3月份回落2.6個(gè)百分點(diǎn)。1至4月份，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)20.2%，增速較1至3月份回落0.7個(gè)百分點(diǎn)。而海關(guān)總署10日公布的數(shù)據(jù)也顯示，4月出口、進(jìn)口增速較3月雙雙回落，顯示無(wú)論是內(nèi)需還是外需均出現(xiàn)不振局面。

貨幣信貸層面的運(yùn)行數(shù)據(jù)則也反映同樣境況，4月份新增人民幣貸款僅6818億元，再次走入低位，廣義貨幣(M2)增速比前一個(gè)月末低0.6個(gè)百分點(diǎn)。

方正證券首席宏觀經(jīng)濟(jì)分析師湯云飛認(rèn)為，除了經(jīng)濟(jì)增速回落以外，資本又有流出跡象，四、五月份的外匯占款增量可能很不理想，更加凸顯此時(shí)下調(diào)存款準(zhǔn)備金率的必要性。東方證券銀行業(yè)分析師金麟也認(rèn)為，從外匯占款上看，熱錢流入的腳步已經(jīng)停止，預(yù)計(jì)今年的外匯占款增量不理想，需要存準(zhǔn)率下調(diào)來(lái)對(duì)沖。

“央行下調(diào)準(zhǔn)備金率，意在向市場(chǎng)釋放流動(dòng)性，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行活力。”交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平表示。

交通銀行金融研究中心高級(jí)研究員鄂永健表示，近期銀行存款下降幅度較大，直接制約銀行信貸投放能力，此次存準(zhǔn)率下調(diào)將釋放4000億元左右的流動(dòng)性，有助于增強(qiáng)銀行信貸投放能力。數(shù)據(jù)顯示，4月份人民幣存款減少4656億元，同比少增8080億元。

“現(xiàn)在看來(lái)，房地產(chǎn)調(diào)控和相對(duì)偏緊的貨幣政策余波對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)造成的雙重副作用還在繼續(xù)，因此需要加快放松步伐?！睖骑w表示，目前來(lái)看，信貸需求還沒(méi)有恢復(fù)，而貨幣供應(yīng)加速跟財(cái)政項(xiàng)目要同步增加才能真正促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，因此積極財(cái)政政策的進(jìn)一步配合必不可少。

鄂永健也表示，央行數(shù)據(jù)顯示，4月份票據(jù)融資增加2407億元，也從側(cè)面表明目前并沒(méi)有大型較好的投資項(xiàng)目，緩解目前經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)還需要積極財(cái)政政策配合。

一些分析人士則建議降息以呵護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。袁江說(shuō)，當(dāng)前一個(gè)突出問(wèn)題是企業(yè)經(jīng)商環(huán)境不佳，有效貸款需求不足，應(yīng)進(jìn)行非對(duì)稱降息；趙慶明認(rèn)為，除了降息信號(hào)作用更加明顯之外，通過(guò)單邊降息也是銀行為代表的金融部門向?qū)嶓w部門讓利的過(guò)程。