鳳凰網財經訊 2011財新峰會11月11-12日在北京舉行，會議主題為“尋找真實的成長”，鳳凰網財經全程進行報道。國務院參事室特邀研究員保育鈞表示醫(yī)療衛(wèi)生是政府的功能，政府不能包攬一切。經過我的調查，最近這幾年民間資本投入醫(yī)療衛(wèi)生逐漸減少。什么道理，因為非常困難，都是政府包攬，民辦的醫(yī)院受各種歧視。市場轉入的歧視、人員的歧視、包括進不去醫(yī)保的歧視，各方面都用的上。

以下是文字實錄：

保育鈞：這個題目是已經在路上，已經有路為什么還要尋路，就是說明這個路還不太對，還有毛病。醫(yī)改三年來有成績，但是成績卻不高。一句話，我今天要講的核心觀點是醫(yī)改，醫(yī)療衛(wèi)生是政府的功能，政府不能包攬一切。經過我的調查，最近這幾年民間資本投入醫(yī)療衛(wèi)生逐漸減少。什么道理，因為非常困難，都是政府包攬，民辦的醫(yī)院受各種歧視。市場轉入的歧視、人員的歧視、包括進不去醫(yī)保的歧視，各方面都用的上。

新36條講的很清楚，重復一下，去年發(fā)布的13號文，第四條第14條剔除了鼓勵民間資本參與發(fā)展醫(yī)療，支持民間興辦各類醫(yī)院、社區(qū)、衛(wèi)生服務機構、療養(yǎng)院、衛(wèi)生所、衛(wèi)生室等醫(yī)療機構，這些有沒有落實？基本上沒有落實，支持鼓勵民間資本，參與公立醫(yī)院的改造…這是一句話，二是支持民營醫(yī)療機構承擔公共衛(wèi)生服務，基本醫(yī)療服務和醫(yī)療保險定點服務落實的怎么樣？基本上沒有落實。非營利性機構的稅收政策落實了沒有？到現(xiàn)在政策還沒有，鼓勵醫(yī)療人才民營醫(yī)療機構合理流動，落實了沒有？誰是流通的，沒有。

確保民營機構在人才引進這項評定科研課題方面與公立醫(yī)院享受平等待遇也沒有落實。這幾個方面沒有落實，那句話落實得不錯，還過火了，從醫(yī)療質量、醫(yī)療行為和收費標準…那句話，加強監(jiān)管做的是很不錯的，甚至監(jiān)管過頭了。稍微出了點事就大做文章，所以我總覺得要尋路，路在何方，路在民間。