摘要：卓明震援通訊社負責(zé)人王中有時感覺“媒體瘋了”，一個微博的點就可以放大一個面，一個媒體一個面，“導(dǎo)致救援力量遠遠大于災(zāi)情”。

4月20日雅安地震發(fā)生之后，四川藍天救援隊的4人小分隊和壹基金救災(zāi)聯(lián)盟隊員第一批進入了重災(zāi)區(qū)救援現(xiàn)場?！八麄儜?yīng)該比國家救援隊還早到了5個小時?！背啥剂x工網(wǎng)發(fā)起人老黑說。

和最為專業(yè)的國際民間救援團隊——藍天救援隊一樣，中國本土民間組織壹基金救援聯(lián)盟此次也快速地進入災(zāi)區(qū)搜救、排查和回饋災(zāi)情及需求信息。“和2008年汶川地震時相比，這些民間組織的反應(yīng)更為快速和訓(xùn)練有素?！彼拇ㄉ忻鞴姘l(fā)展研究中心負責(zé)人高圭滋說，這家機構(gòu)的前身，正是汶川地震時成為后方信息中樞的“四川5·12民間救助服務(wù)中心”。

地震之后的9點25分，“成都義工網(wǎng)老黑”就在微博上發(fā)布了“關(guān)于雅安地震的一些建議”：“不要盲目趕赴災(zāi)區(qū)，除非您具有專業(yè)的知識或者災(zāi)難救援的經(jīng)驗；請您駕車繞行，為災(zāi)區(qū)同胞打造一條生命通道”。

類似的“理性公益”的聲音也在緊急成立的民間信息協(xié)調(diào)中心頻繁傳播。2008年是民間公益起步的元年，2010年玉樹地震之后完成了組織間的聯(lián)動演練，卓明震援通訊社負責(zé)人王中寄希望于這次地震的救援能推動“理性公益的優(yōu)勝劣汰，感性公益的時代就讓它過去吧”。

一張并不緊密的民間救援聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)在地震災(zāi)區(qū)迅速鋪開，其中華夏公益聯(lián)盟尤其醒目。但草根組織各自為政、自立山頭的弊病，仍舊像5年前一樣，阻礙著這張網(wǎng)絡(luò)高效運轉(zhuǎn)。

地震當(dāng)天，四川本土的小型NGO組織，滴水公益的“大海”、NGO備災(zāi)中心的張國遠等3人、北川中國心的劉劍峰等也比官方救援隊更早徒步到達了蘆山縣城災(zāi)區(qū)。

“他們調(diào)查搜救路線，評估后用衛(wèi)星回傳后方信息發(fā)布中心。”地震當(dāng)天下午，民間信息協(xié)調(diào)中心就緊急成立，卓明震援通訊社和華夏公益宣傳服務(wù)中心成為后方信息發(fā)布平臺?！安恍枰^多的破拆設(shè)備，屬地救援和專業(yè)救援隊?wèi)?yīng)可勝任?！弊棵髡鹪ㄓ嵣绲呢撠?zé)人王中很快接到前方這樣的反饋。

汶川地震后，華夏公益應(yīng)急救災(zāi)中心整合了全國1700多家民間草根組織形成一個松散的行動網(wǎng)絡(luò)，滴水公益和NGO備災(zāi)中心等都是其合作機構(gòu)。雅安地震發(fā)生后，華夏公益、藍天救援隊和壹基金等幾股民間力量迅速地開始合作，華夏公益、卓明震援通訊社負責(zé)對外發(fā)布信息，藍天救援隊和壹基金救援聯(lián)盟則對內(nèi)發(fā)布信息。

經(jīng)歷過5·12地震、玉樹地震、理縣泥石流等多次災(zāi)害的救援，王中等已經(jīng)成為訓(xùn)練有素的民間救援隊員。他們參加過國家地震局的培訓(xùn)，華夏公益每周二晚的公益沙龍還提供語音培訓(xùn)。災(zāi)后一小時，雅安地震完整的應(yīng)急預(yù)案就出爐，4月21日晚，華夏公益的民間救援指揮部在蘆山縣公安局支起了帳篷，成立了華夏公益聯(lián)盟救援指揮中心。“民間救援也將高高豎起旗桿，過了72小時黃金救援時間再往災(zāi)區(qū)輸送志愿者”。王中說。

初步的分工是成都的老黑、鄧飛、做助學(xué)的麗姐、滴水公益的大北分別負責(zé)物資調(diào)配、倉儲、運輸，社會資源籌集，后勤和溝通聯(lián)絡(luò)；雅安的“中國心”高思發(fā)、蓮心會蔡鵬、華夏公益郝南、黑客老鷹、云南邢陌、公益寄語老鬼、穆光耀等，分別負責(zé)一線救援、需求統(tǒng)計、醫(yī)療救護、物資發(fā)放、后勤、編輯發(fā)布信息、網(wǎng)絡(luò)支持和非專業(yè)團隊的培訓(xùn)。

20日這個民間救援網(wǎng)絡(luò)的預(yù)判是，“雅安的地震烈度9級，所以受災(zāi)程度應(yīng)該沒有汶川地震大，后者的地震烈度達到了12級?！蓖踔姓f。

最先到達災(zāi)區(qū)的協(xié)作機構(gòu)志愿者發(fā)回的信息顯示，震中“當(dāng)?shù)鼗炷练课萆?，不需要大型破拆機械”，后方判斷“兩萬人的軍隊下去后，對于十幾萬災(zāi)民來說，地方的救援力量應(yīng)該就足夠了”。

王中等把這些信息零星地放在新浪微博發(fā)布平臺上，但只有1000多粉絲的官微很快就被“夸大災(zāi)情”、“呼吁民間救災(zāi)”的聲浪淹沒了。

汶川地震時5-7天才出現(xiàn)志愿者飽和的情況，雅安地震第一時間就吸引了大量的志愿者。4月21日NGO發(fā)展交流網(wǎng)已經(jīng)發(fā)短信給王中，“水和藥品都不用擔(dān)心，峨眉鄉(xiāng)救援人員已經(jīng)飽和”。一個德陽的大哥也聯(lián)系他，非要把車子后備箱裝滿了物資去救災(zāi)，“過去別人幫我們，這次我們也要幫別人”。王中勸阻說“等藍天救援隊建了工作站再去”，勸不住。

地震之后的9點25分，“成都義工網(wǎng)老黑”就在微博上發(fā)布了“關(guān)于雅安地震的一些建議”。

這條微博被轉(zhuǎn)發(fā)了200多次后，并沒有阻住志愿者們涌入的腳步。4月21日，北京、深圳、山東、河南等各地的志愿者開始匯集成都，老黑的志愿者驛站變成一個主要的據(jù)點，小小的驛站接待了30多人?！八麄兇蠖嘁愿鞯匦∩鐖F的名義來的，一定要去到災(zāi)區(qū)?！崩虾谡f。

王中和老黑等都在微博上頻繁發(fā)布勸阻志愿者的信息，“這是一直困擾災(zāi)區(qū)的問題，這一次更加嚴重”。王中說。老黑對“把災(zāi)區(qū)當(dāng)舞臺”的志愿者尤其反感，“2008年汶川地震成就了一些人一夜成名的夢想，我想說災(zāi)難不應(yīng)該成為你成長的資本”。

21日晚上志愿者給老黑發(fā)信息，說在蘆山縣災(zāi)區(qū)找不到地方住，還淋著雨，“這些安全預(yù)判和物資準備都不足的志愿者，這個時間到災(zāi)區(qū)就是變?yōu)拿?，”他說，“災(zāi)區(qū)需要理性、專業(yè)的志愿者，不倡導(dǎo)悲情公益”。

王中預(yù)見“災(zāi)區(qū)暗流涌動的混亂將在5天之后凸顯”，“這是同胞救災(zāi)的不專業(yè)帶去的，也算公民社會成長的代價吧”。截至4月22日，華夏公益聯(lián)盟共勸阻了500多位沒有救災(zāi)經(jīng)驗的志愿者進入災(zāi)區(qū)。老黑等協(xié)作團隊也恪守了“72小時黃金救援時間不進災(zāi)區(qū)添亂”的守則。

4月21日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了各團體暫不去災(zāi)區(qū)的通知，四川省交管局也連發(fā)三道管制令，公安部提醒國人不自行駕車前往災(zāi)區(qū)。

到22日上午11點，老黑得到消息，“仍舊雙向車道擁堵，不知何時可以疏通”。此時道路擁堵的狀況已經(jīng)持續(xù)了兩天?！爱?dāng)然災(zāi)區(qū)集中，交通線單一，路況復(fù)雜，次生災(zāi)害頻發(fā)也是造成交通癱瘓的原因。”

和汶川、玉樹地震都不同的是，雅安地震的交通擁堵發(fā)生在國家領(lǐng)導(dǎo)人到達災(zāi)區(qū)之前，“這是過去沒有過的”，王中說，“雅安地震的交通擁堵比玉樹地震的更為嚴重，這個也沒有預(yù)估”。

4月21日，北川“中國心”的高思發(fā)、華夏公益綿陽的穆光耀等開始在蘆山協(xié)調(diào)前線救援，但通聯(lián)并不暢通，“每天只有稀疏的幾條短信，沒有照片，手機經(jīng)常打不通或關(guān)機，志愿者低估了充電、網(wǎng)絡(luò)信號等方面的困難”。老黑說。

他認為應(yīng)該有一個人專門做給后方信息反饋的工作，“但實際上沒有，后方等得發(fā)慌，前方盲目地沖進去，聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)中的成員不一定認可華夏為協(xié)調(diào)者，實際上是誰也沒有指揮權(quán)”。

各自為政，誰都想把災(zāi)區(qū)的旗幟最先插上廢墟的舞臺，這曾經(jīng)是2008年出現(xiàn)過的民間組織救災(zāi)的弊端。如今反饋信息、團隊協(xié)作、跨地區(qū)的協(xié)作“都比過去好了許多，但這種局面并沒有根本改觀”。老黑說。

王中甚至認為“2008年沒有組織可怕，現(xiàn)在有組織更可怕”?！吧⒈斡氯菀妆皇站?，5個人抱團了反而和別人格格不入，自立山頭的充斥災(zāi)區(qū)。”他寄希望于這次地震救援能推動“理性公益的優(yōu)勝劣汰”。

4月20日、21日四川本土的草根公益組織開了兩天的聯(lián)席會，高圭滋和四川省社科院的郭宏夫妻第二天赴會，作為協(xié)調(diào)人開始分配救援工作。這個威信來源于過去5年，5·12民間救助服務(wù)中心累積的公信力。它漸漸由一個信息平臺，演化成為四川的草根組織提供咨詢和服務(wù)的協(xié)調(diào)性組織。

從兩年前開始，高圭滋也注意到壹基金等外部救援網(wǎng)絡(luò)的進入。他們開始搭建西南和西北兩塊民間救災(zāi)的網(wǎng)絡(luò)，最主要的西南這塊覆蓋了云南、貴州、廣西、湖南和四川。一些本土的草根組織以成員機構(gòu)的身份分工進入這個網(wǎng)絡(luò)，壹基金提供資源支持和培訓(xùn)。

這個“救援聯(lián)盟”性質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)歷了玉樹地震、舟曲泥石流和川西泥石流等考驗。

藍天救援隊則在4年的發(fā)展中形成了全國的直屬體系，全國聯(lián)動報備體系也越來越完善?！八麄儝炜扛鞯氐娜朔篮图t十字會，平時就在屬地培訓(xùn)，甚至和國家救援隊一起訓(xùn)練，一些隊員還遠赴日本接受培訓(xùn)?！蓖踔姓f。

但這些或密或疏的行動網(wǎng)絡(luò)，在面對新媒體帶來的信息海洋時仍難以適應(yīng)。王中要從幾千條信息中篩選、核實，做出一期簡報來對外發(fā)布?！靶畔⑦^于冗雜，公眾被誤導(dǎo)的很多，核實起來也費勁?！?/p>

他有時感覺“媒體瘋了”，一個微博的點就可以放大一個面，一個媒體一個面，“導(dǎo)致救援力量遠遠大于災(zāi)情”。

“政府又沒有提供權(quán)威的信息發(fā)布平臺，雅安市都沒有官方微博，靠民間自己去過濾可能不夠準確，結(jié)果就是亂成一鍋粥?！崩虾谡f。

4月20日晚上成都雙流機場有物資需要轉(zhuǎn)運，“微成都”等微博轉(zhuǎn)發(fā)了這條消息，包括成都義工網(wǎng)在內(nèi)的幾千名志愿者趕了過去，“但現(xiàn)場既沒有政府的也沒有民間機構(gòu)來組織，一片混亂”。他說。

老黑、王中和高圭滋都有些擔(dān)憂的物資第三方轉(zhuǎn)運，似乎也醞釀著危機?！昂豌氪ā⒂駱涞卣鸩煌?，雅安市民政局設(shè)立了一個物流中心來做所有物資的轉(zhuǎn)運，運送物資的車輛無法直接到達需求地，”老黑說，“中轉(zhuǎn)站的帳篷、水、大米等收了多少、要發(fā)出去多少、發(fā)到哪里、怎么運輸？一切都打了巨大的問號，這些信息全都看不到。而愛心螞蟻的前方志愿者又不斷微信說村里收不到物資。”

72小時黃金救援時間就要過去了，道路卻還沒有暢通，“所有醞釀的危機可能在4月23日爆發(fā)出來”。王中說?！按禾臁睂⒑屠虾谂浜希@天進入蘆山開始設(shè)立物資轉(zhuǎn)運站。華夏公益已開拓出三條雅安到蘆山的路線，“為了保持暢通不能對外公布”。

成長期的地震救援，還有待更好的聯(lián)合。