鹽業(yè)改革:利益集團是最大障礙
本報記者 李會報道
鹽業(yè)改革應該改哪些方面?在改的過程中應該注意什么問題?對此,《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪了中國鹽文化研究中心主任曾凡英。
《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》:鹽業(yè)改革要涉及哪些方面?
曾凡英:鹽業(yè)專營制有四大危害,所以鹽業(yè)到了非改不可的時候。首先,要體制上政企分開。鹽產(chǎn)業(yè)在發(fā)改委工作涉及的產(chǎn)業(yè)中占比較小,但從行業(yè)講,絕對數(shù)很大。這是必須要攻克的堡壘;其次,構(gòu)建市場競爭的機制。目前沿用歷史上的分區(qū)、定量的機制,與市場規(guī)則不符合;再次,放開鹽價,雙軌制不應該再存在;最后,因為食鹽的問題關系到國計民生,也關系到食品安全,因此要確立食鹽的國家標準,讓合格的產(chǎn)品取得市場準入證。
《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》:進行鹽業(yè)改革應該注意哪些問題?
曾凡英:進行鹽業(yè)改革需要注意的問題很多,利益集團的問題是核心問題。鹽業(yè)公司擁有大部分利潤,既不生產(chǎn)也不銷售,憑借國家賦予的權力獲得巨額利潤。鹽業(yè)公司可以說是沒有做事,甚至做的是阻礙鹽業(yè)經(jīng)濟正常發(fā)展的事。關于鹽業(yè)的改革目前在研究,對于結(jié)果我們拭目以待。此次28家企業(yè)上書,但愿對鹽業(yè)體制改革形成一個推動作用。
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madj
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