鳳凰財經(jīng)訊 “中國發(fā)展高層論壇2012年會”3月17日在北京釣魚臺國賓館舉行，本屆論壇的主題為“中國和世界：宏觀經(jīng)濟與結(jié)構(gòu)調(diào)整”。寶鋼集團董事長徐樂江在發(fā)言中表示，今天的中國是制造大國，但還不是世界制造中心，中國離制造中心還有很長一段路要走。

以下為發(fā)言實錄：

徐樂江：諸位來賓、女士們、先生們下午好，非常高興今天有這個機會跟大家一起來探討，提升制造業(yè)競爭力的問題。我來自于鋼鐵業(yè)，這是最傳統(tǒng)的制造業(yè)。那么，中國這改革開放30年，中國的制造業(yè)得到了飛速的發(fā)展，有人說中國今天是世界的工廠，說起中國的制造業(yè)應(yīng)該讓中國人引以自豪，自豪的是中國已經(jīng)成為全球最大的制造工廠，中國的廉價制品也風靡全球，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都在享受中國制造的實惠。遺憾的也是在這個發(fā)展當中，中國制造給中國帶來了財富積累的同時，我們的發(fā)展方式，當然這個方式在這個發(fā)展中也是沒得選擇的，粗放的發(fā)展也留下了環(huán)境污染、資源消耗等約束未來發(fā)展的瓶頸和問題，從這個角度我想來自傳統(tǒng)制造業(yè)—鋼鐵業(yè)，我想談?wù)剬χ袊圃鞓I(yè)的認識和提高競爭的認識。

1979年改革開放的時候，中國鋼鐵業(yè)當年產(chǎn)量是2800萬噸，去年中國鋼鐵生產(chǎn)了6.88億噸鋼鐵產(chǎn)量，占到全球?qū)⒔话?8%。我談?wù)剬χ袊圃鞓I(yè)的一點認識，第一，制造業(yè)是質(zhì)體產(chǎn)品的典型形態(tài)，是社會產(chǎn)業(yè)的載體，我們按照市場經(jīng)濟，企業(yè)把各類資源，按照市場的要求通過制造業(yè)可以轉(zhuǎn)化為供人們使用或者利用的各種產(chǎn)品，包括社會消費品，包括工業(yè)品來滿足社會經(jīng)濟的發(fā)展、人民的需求。18世紀英國工業(yè)革命，人類社會制造業(yè)發(fā)展進入了現(xiàn)在文明時代，盡管現(xiàn)在進入信息化時代，特別是虛擬經(jīng)濟高度發(fā)達，社會財富的創(chuàng)造逐漸也更加多樣化、更加豐富，但是財富實現(xiàn)途徑仍然離不開以制造業(yè)為主的實體產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在美國應(yīng)該是高度發(fā)達的社會經(jīng)濟體，奧巴馬總統(tǒng)提出來重返制造業(yè)，重構(gòu)制造業(yè)也是發(fā)展到今天，認識到了制造業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主要的載體。

中國的第二產(chǎn)業(yè)以制造業(yè)為主體，目前第二產(chǎn)業(yè)的比重占中國的產(chǎn)業(yè)達40%多，這個比例是美國的兩倍，但是制造業(yè)的產(chǎn)值和美國比，那是美國制造業(yè)盡管比例小，在三大產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)值在制造業(yè)中是全球最大。中國第二產(chǎn)業(yè)中的制造對外依賴度很大，這跟我們發(fā)展過程有關(guān)系，外部需求比如說歐洲債務(wù)危機產(chǎn)生的影響，需求萎縮以后，中國制造業(yè)受到的沖擊將是巨大的，這是一點認識。

第二，中國制造業(yè)加工業(yè)和組裝業(yè)在我們發(fā)展中起到了很大的作用，應(yīng)該認識到這是制造業(yè)的低端的形式。2001年中國正式加入WTO，從那時候開始，中國的貿(mào)易出現(xiàn)了井噴式增長，在中國進出口貿(mào)易中，相當大的比重是加工貿(mào)易，加工貿(mào)易催生了中國大量以簡單加工和組裝為主的制造企業(yè)，或者制造產(chǎn)業(yè)。中國世界工廠地位就是從這個時候逐步開始奠定的，或者被世人所認識到的，中國制造業(yè)也是在這個時候作為萬征制造業(yè)被肢解，過去中國是計劃經(jīng)濟，那時候是從產(chǎn)業(yè)鏈各種角度是比較全的，我講的被肢解是很多制造行業(yè)因此沒有形成一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系，很多中國制造體系沒有自己的研發(fā)活動、供應(yīng)鏈和營銷體系，只是利用我們的低成本干到中間一段加工制造這一塊，組裝，所以企業(yè)主要任務(wù)是接單按圖加工組裝，出口的企業(yè)是完整的企業(yè)，這兩端恰好是附加值，低端制造業(yè)必然缺乏核心的制造技術(shù)和能力，更不談不上有自己的品牌了，這樣的話對未來中國制造業(yè)的發(fā)展是不利的，所以我們現(xiàn)在有很多的代工廠，這是中國三年發(fā)展制造業(yè)的一個特點。

第三，中國制造業(yè)發(fā)展到今天，我個人認為已經(jīng)陷入了低成本的陷阱。大家郵輪圃煲刀記宄，制造業(yè)競爭力主要來自兩個方面；一個是成本競爭，一是創(chuàng)新。我國制造業(yè)的要素成本近幾年來是不斷的在發(fā)生變化，原有的競爭優(yōu)勢正在不斷縮小，這種優(yōu)勢沒有消失，中國是鋼鐵大國，人工成本仍然和我們的近鄰日本和韓國，包括德國、美國，鋼鐵企業(yè)員工平均工資水平，今天只有發(fā)達國家和上述幾個國家的1/8到1/10，但是改革開放初期，隨著中國經(jīng)濟發(fā)展，我們制造業(yè)的工資成本在逐步上升。

二，土地成本比較低廉，中國鋼鐵業(yè)在發(fā)展過程中，我們很多對鋼鐵業(yè)是占土地很大的農(nóng)業(yè)，這幾年土地成本比較寬松，而且工業(yè)用地價格比房地產(chǎn)用地還要低，有的地方招商引資。三是環(huán)境成本很低廉，這是發(fā)展中存在的一個現(xiàn)象，很多企業(yè)在生產(chǎn)鋼鐵的同時沒有達到環(huán)境治理的要求。犧牲了環(huán)境這個代價生產(chǎn)產(chǎn)品的。所以發(fā)達國家我們在企業(yè)制造業(yè)里環(huán)保支出相對要少得多。所以中國制造業(yè)的競爭力在今天主要來自于低成本，低人工成本、低土地成本，低環(huán)境成本，實際大家可以看出來是在這么一個環(huán)境下培養(yǎng)我們的制造業(yè)，對中國改革開放30年來說也是繞不過去的，必須走的過程，這種低成本帶來的是以成本為唯一的競爭手段。初期看這是一種競爭力，隨著我們產(chǎn)品走向全球，長期看，低成本弱化了我們企業(yè)制造業(yè)的競爭力，這好像像開源和截流關(guān)系一樣，開源是出路，截流是造血功能。

第三，全球還不具備中國制造的條件，盡管產(chǎn)品風靡全球，但是像中國鋼鐵一樣，中國是鋼鐵大國，是制造大國，但是說中國是鋼鐵強國？我們在這個行業(yè)里干了30多年，仍然是達不到強，中國只能算制造大國，我們回頭看制造業(yè)發(fā)展的過程，19世紀60年代英國完成了工業(yè)革命，英國成為了世界第一個制造中心，隨后，全球制造中心我個人認為進行了兩次大轉(zhuǎn)移，二次大戰(zhàn)后美國取代英國，戰(zhàn)后我認為德國和日本逐漸取代了美國成為了世界制造中心。現(xiàn)在有人說全球制造業(yè)發(fā)生了第三次大轉(zhuǎn)移，向中國轉(zhuǎn)移，這僅僅是大家認為的趨勢，中國離制造中心我認為還有很長一段路要走，目前可能具備成為世界制造中心的條件，這些條件要通過技術(shù)創(chuàng)新的知識，這一條很關(guān)鍵，要有獨到的技術(shù)，不僅僅是低成本。英國工業(yè)制造實現(xiàn)了機械化，到德國、日本的時候趕上微電子、信息化。再回頭看看中國，我們目前是跟隨的時代，過去是消化、引進技術(shù)，到目前創(chuàng)新處于一個點線，全面創(chuàng)新在制造技術(shù)上形成了一種突破，在這種狀況下，我們很多產(chǎn)品是加工過程，在產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計，零部件核心基礎(chǔ)方面大量依靠國外的技術(shù)，所以中國今天是制造的大國，當然不是成為世界制造中心。

第五，我所在的鋼鐵行業(yè)變遷的軌跡非常小。鋼鐵行業(yè)本身是一個典型的制造行業(yè)，而且是工業(yè)化和制造業(yè)的糧食，提供最基礎(chǔ)的原材料，全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展軌跡離世界制造業(yè)的軌跡高度重合，從這個方面推斷一下中國制造業(yè)處于什么樣的狀態(tài)和特征。現(xiàn)在鋼鐵工業(yè)19世紀初，鐵路興起，帶動冶金、煤炭、汽車制造業(yè)發(fā)展，1800年鋼鐵產(chǎn)業(yè)占世界鋼鐵產(chǎn)業(yè)一半以上。1910年制造二戰(zhàn)前夕，美國成為世界最大的鋼鐵制造大國，產(chǎn)量接近世界總量的50%，后來美國鋼鐵產(chǎn)量在全球份額很快下降，但是在上世紀70年代前一直保持鋼鐵大國的地位，最高產(chǎn)量突破1.4億多。二戰(zhàn)后日本鋼鐵工業(yè)得到了迅速的崛起，尤其是日本鋼鐵產(chǎn)量達到70年代1.2億噸峰值水平，德國也一樣，從這可以看出來，從我們這個行業(yè)可以看出來，制造中心，從鋼鐵行業(yè)來看有一個發(fā)展的軌跡，中國來說，我們鋼鐵產(chǎn)量從78年代800萬噸到去年的6.83萬噸，從這個規(guī)律看當一個國家鋼鐵制造達到峰值，并穩(wěn)定以后這個國家的制造業(yè)才開始成熟！制造行業(yè)才有繼續(xù)創(chuàng)新的動力，才有可能成為世界制造中心，中國鋼鐵需求仍然有一定增長空間，尤其這幾年粗礦式發(fā)展，1.8億噸里有一半是建房子的材料，以上是我對中國制造業(yè)的發(fā)展處于什么階段的認識。

第二，關(guān)于中國制造業(yè)提高競爭力往哪個方向努力的一些認識。全球金融危機爆發(fā)以來，因為外國需求減弱的影響，以及人民幣持續(xù)升值和勞動力成本剛性上漲，以出口為導(dǎo)向的加工制造業(yè)面臨很大的挑戰(zhàn)。比如說鋼鐵代表生產(chǎn)資料行業(yè)在08年金融危機的時候4萬億刺激下，鋼鐵又保持了高度增長，07和08年我們這個行業(yè)就進行了調(diào)整，“十二·五”開始中國步入轉(zhuǎn)型發(fā)展，我叫做宏觀經(jīng)濟對我們這個行業(yè)生產(chǎn)的需求高度增長的時代已經(jīng)結(jié)束了，或者開始進入了供大于求的時機，并將進入低增長時代，所以我們的行業(yè)和其他制造業(yè)一樣將面臨市場挑戰(zhàn)，就像上午會議上有的專家說的，我們很多資源配置，不僅僅是中國的需求，很多是全球的需求。鋼鐵產(chǎn)品直接出口表示出的形式，鋼鐵產(chǎn)品作為家電、汽車、功能機械、造船、艦艇出口這一塊仍然表現(xiàn)出了我們很多產(chǎn)能配置所著眼于全球市場。這個時期到了這個行業(yè)的發(fā)展開始要轉(zhuǎn)變的時候了。所以我認為這個低速增長或者轉(zhuǎn)型發(fā)展是對中國制造業(yè)的一個好的脫胎換骨的時期。只有真正面對這個，過了這一關(guān)，中國的制造業(yè)才能夠上一個大的臺階。為此對中國制造業(yè)來說在以下幾個方面要努力提高我們的能力，第一是提高創(chuàng)業(yè)能力，這是提升競爭力的根本途徑，搞制造業(yè)的同志們都清楚?？蛻舻男枨笫遣粩嘧兓?，企業(yè)只有不斷的在技術(shù)上各方面進行突破，開發(fā)出新的產(chǎn)品，同樣你的產(chǎn)品有低成本和好的性能，這樣才能有好的發(fā)展。

第二，提高產(chǎn)業(yè)鏈整合能力和抓手，向兩端轉(zhuǎn)移，中國這幾年制造業(yè)發(fā)展更多是停留在微笑曲線中間這一段，從設(shè)計包括售后服務(wù)，這些的話，過去沒有引起足夠的重視。包括銷售產(chǎn)業(yè)鏈的整合問題，所以這方面也是中國制造業(yè)急需要提高努力，從加工、組裝、制造向產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計和后面的產(chǎn)業(yè)鏈和整合，包括售后服務(wù)等等提高我們的能力。

第三，要逐漸在這當中來培養(yǎng)我們自己的品牌，使這些品牌在全球上有一定的知名度，綜觀世界制造業(yè)發(fā)展，很多百年老店和他們能力建設(shè)有關(guān)系，和他們形成的品牌，品牌不僅僅是產(chǎn)品，也有企業(yè)的文化，以及文化形成的企業(yè)很強的競爭力的DNA，這一塊對中國制造業(yè)今后，尤其要注意這一條?，F(xiàn)在我們打低成本的價格競爭戰(zhàn)是市場經(jīng)濟的初級階段，對中國來說，過去是解決有和無的問題，鋼鐵業(yè)過去為什么日子好過？是粗放式的發(fā)展方式，只要把鋼鐵干出來了，質(zhì)量差一點也有人要，價格還賣的不錯，今后這個時代一去不回了。

第四，企業(yè)競爭是人的競爭。粗放式發(fā)展方式對制造業(yè)里頭最具有活力的生產(chǎn)要素，人的要求也一樣也是粗放式的，這樣的話，中國前30年是勞動力紅利階段，一岔岔人從農(nóng)村進城市，簡單培訓(xùn)就能參與組裝加工這個行業(yè)，今后要進行技術(shù)創(chuàng)新和打造品牌，對人的品牌和人制造業(yè)素質(zhì)提高，從這個角度也應(yīng)該下工夫，以上是我對這當中的一些認識與大家共享，謝謝各位。