鳳凰財(cái)經(jīng)訊 “中國(guó)發(fā)展高層論壇2012年會(huì)”3月17日在北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館舉行，本屆論壇的主題為“中國(guó)和世界：宏觀經(jīng)濟(jì)與結(jié)構(gòu)調(diào)整”。萬(wàn)事達(dá)卡國(guó)際組織總裁彭安杰在發(fā)言時(shí)稱，

以下是發(fā)言實(shí)錄：

彭安杰：非常感謝今天有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)參加今天的論壇，首先我想講一下這個(gè)討論，剛才在午宴的時(shí)候，我的同事也講到了這方面的問題，多層次的這樣的一個(gè)體系，我想不是一個(gè)單純的國(guó)內(nèi)問題，而且它的成功很大程度上取決于中國(guó)如何來(lái)引領(lǐng)全球的事務(wù)，以及如何來(lái)參與、融入全球框架。

目前中國(guó)已經(jīng)是世界上第二大經(jīng)濟(jì)體，已經(jīng)占據(jù)了全球貿(mào)易和金融體系的核心地位。跟中國(guó)相比，不同的是，中國(guó)是采取比較低調(diào)的姿態(tài)來(lái)在崛起中參與國(guó)際事務(wù)，有很多人有這樣的一個(gè)觀點(diǎn)，這可能為中國(guó)帶來(lái)切實(shí)的利益，可以讓國(guó)際社會(huì)更好的走向未來(lái)。

我想提幾點(diǎn)：首先是有一個(gè)壓力。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，他們有很多的這樣的一種觀點(diǎn)，有關(guān)于人民幣的爭(zhēng)論，有一些人認(rèn)為，有一個(gè)巨大的中國(guó)集團(tuán)正在覬覦西方經(jīng)濟(jì)的控制權(quán)，比如說(shuō)我們看到一個(gè)例子，2005年，中海油競(jìng)購(gòu)優(yōu)尼科公司的一個(gè)失敗，在全球的舞臺(tái)上，中國(guó)不應(yīng)該是跟班的這樣一個(gè)角色，而是一個(gè)引領(lǐng)事務(wù)的這樣一個(gè)角色，這是非常緊迫的。中國(guó)如何來(lái)采取主動(dòng)的姿態(tài)呢？羅奇先生也講到了，美國(guó)、歐洲都有這樣的一些問題，使得這個(gè)全球不穩(wěn)定的局勢(shì)更加的加劇，那么中國(guó)如何來(lái)介入呢？

我想在這個(gè)過程中，大國(guó)的崛起是有一些要素的，我認(rèn)為要有一個(gè)體系內(nèi)的這種方式，我可以跟大家來(lái)講一下。

第一個(gè)，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，中國(guó)應(yīng)該在現(xiàn)有的這個(gè)體系機(jī)構(gòu)里頭來(lái)加強(qiáng)話語(yǔ)權(quán)，一些多邊的全球的經(jīng)濟(jì)組織，比如說(shuō)世貿(mào)組織，國(guó)際貨幣基金組織，以及國(guó)際清算銀行。

第二點(diǎn)，要展示國(guó)家的透明度，以及能夠有能力來(lái)清晰的進(jìn)行意愿的表達(dá)。

第三，要推行市場(chǎng)機(jī)制，加快開放，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)。

相比而言，除了這個(gè)體系內(nèi)的方式之外，我們還看到一個(gè)體系外的方式，體系外的方式就是繞過現(xiàn)有的全球經(jīng)濟(jì)治理的這樣一個(gè)框架和體制，建立以中國(guó)為中心的一個(gè)地區(qū)和全球的體系。但是這個(gè)機(jī)制有它自己的局限所在，比如說(shuō)在1890年，德國(guó)的崛起，他采取了一系列體系外的方式，比如說(shuō)刺激出口，關(guān)稅傾銷，從當(dāng)時(shí)實(shí)行自由貿(mào)易的英國(guó)手中奪取了市場(chǎng)份額，并且試圖建造以德國(guó)為中心的這樣一個(gè)體系。但是德國(guó)的崛起，最后遭到了其他一些強(qiáng)國(guó)的憤恨和抵制，德國(guó)也成為局外人的這樣一種身份，也導(dǎo)致了法德聯(lián)盟的形成，造成了非?？膳碌暮蠊?，也導(dǎo)致了德國(guó)這樣一個(gè)工作的最后的失敗。

另外還有一種局內(nèi)人的，剛才講到這種和平的崛起，他的一個(gè)關(guān)鍵就是，國(guó)內(nèi)的發(fā)展，不會(huì)對(duì)國(guó)際的金融和貿(mào)易體系構(gòu)成挑戰(zhàn)。比如說(shuō)美國(guó)他的崛起，沒有對(duì)英國(guó)當(dāng)時(shí)構(gòu)建的這個(gè)體系構(gòu)成挑戰(zhàn)。

另外，由于之前英國(guó)制定的一些體系，包括貿(mào)易、資本、人力流動(dòng)，所有這樣一些體系，沒有被美國(guó)得到太大的挑戰(zhàn)，所以當(dāng)時(shí)并沒有出現(xiàn)硬的對(duì)抗。中國(guó)加入世貿(mào)組織是明智之舉，也是中國(guó)在體系內(nèi)來(lái)崛起的一個(gè)非常成功的做法。

最后我想再講一下，用一個(gè)產(chǎn)業(yè)層面的例子來(lái)跟大家介紹一下這樣的一個(gè)體系內(nèi)的方式。巴西也是采用這樣的一個(gè)體系內(nèi)的方式，來(lái)幫助支付卡行業(yè)或者說(shuō)市場(chǎng)的發(fā)展。巴西一開始就積極引入了支付網(wǎng)絡(luò)，包括萬(wàn)事達(dá)和維撒卡，這個(gè)舉措也使巴西銀行從一個(gè)非常陳舊的國(guó)內(nèi)平臺(tái)，不斷解放和發(fā)展出來(lái)，同時(shí)獲得了更好的互聯(lián)性，更好的安全性，系統(tǒng)能力，以及備災(zāi)的能力。

在2005年到2010年，巴西銀行卡的交易，從27億筆增加到63億筆，其中借記卡的交易從10億增加到了29億筆。目前巴西在人均銀行卡支付的這個(gè)筆數(shù)方面，已經(jīng)占了金磚四國(guó)之首。所以大國(guó)的崛起，這個(gè)體系內(nèi)的方式是可以值得借鑒的。

中國(guó)如何來(lái)采取這個(gè)體系內(nèi)的戰(zhàn)略來(lái)崛起呢？我想有三方面的要素：第一個(gè)要素，中國(guó)應(yīng)該在現(xiàn)有的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中尋求更大的話語(yǔ)權(quán)，來(lái)引領(lǐng)全球的事務(wù)，滿足其自身的目標(biāo)。比如說(shuō)中國(guó)可以通過與世行等國(guó)際組織合作，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)外投資。另外我想這樣的投資方式，會(huì)對(duì)被投資國(guó)以及西方各國(guó)歡迎。

另外，中國(guó)可以扮演一個(gè)更重要的穩(wěn)定金融和經(jīng)濟(jì)體系的這樣一個(gè)作用。再講到支付行業(yè)這個(gè)層面，中國(guó)也應(yīng)該都能參與全球性的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織和委員會(huì)，使中國(guó)的國(guó)家支付標(biāo)準(zhǔn)與全球完美對(duì)接和兼容，這樣也可以讓中國(guó)受益于全球廣闊的資源，在數(shù)字支付創(chuàng)新上的一個(gè)巨額投資。要素二，中國(guó)應(yīng)該尋求更有效，更主動(dòng)的表達(dá)自己訴求的方式，只有有這樣的積極主動(dòng)性，才能幫助避免其他國(guó)家對(duì)中國(guó)產(chǎn)生誤解。為了達(dá)到這個(gè)目的，中國(guó)有很多公關(guān)的事情要做，比如說(shuō)汽車零部件廠，就是中國(guó)在其他國(guó)家創(chuàng)造就業(yè)非常好的一個(gè)例子。

第三個(gè)要素，中國(guó)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步努力來(lái)扭轉(zhuǎn)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的成見，進(jìn)一步的開放市場(chǎng)，以及促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，不僅可以來(lái)化解這樣的一個(gè)外部壓力，而且能夠來(lái)支持和拉動(dòng)內(nèi)需和產(chǎn)業(yè)的一個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。比如說(shuō)中國(guó)去年的發(fā)展論壇上，我們有一個(gè)白皮書，在白皮書中，我們建議中國(guó)的支付市場(chǎng)應(yīng)該走向一個(gè)更有管理開放的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，支持個(gè)人消費(fèi)，促進(jìn)社會(huì)和諧。同時(shí)減少經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成本，中國(guó)如何來(lái)通過開放將這樣的一個(gè)成見來(lái)扭轉(zhuǎn)呢？

我們應(yīng)該選一到兩個(gè)行業(yè)，來(lái)把這個(gè)行業(yè)做到能夠達(dá)到全面的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，這樣能夠達(dá)到事半功倍的效果。

最后總結(jié)一下，一，中國(guó)引領(lǐng)世界全球事務(wù)，是一個(gè)必須，必由之路。

第二，在體系內(nèi)來(lái)實(shí)現(xiàn)崛起，是更加合適的一種方式。

第三，我們建議中國(guó)采取這個(gè)體系內(nèi)的模式，在現(xiàn)有的多邊全球經(jīng)濟(jì)體系中，來(lái)當(dāng)中流砥柱，在全球事務(wù)中更好的展現(xiàn)公開和透明，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，加快市場(chǎng)的開放。

最后感謝給我這樣一個(gè)發(fā)言的機(jī)會(huì)，謝謝！