鳳凰財(cái)經(jīng)訊 “中國(guó)發(fā)展高層論壇2012年會(huì)”3月17日在北京釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館舉行，本屆論壇的主題為“中國(guó)和世界：宏觀經(jīng)濟(jì)與結(jié)構(gòu)調(diào)整”。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)隆國(guó)強(qiáng)發(fā)言時(shí)稱(chēng)中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額占貨物貿(mào)易的比重只有12.5%，比全球的水平低10%，這些數(shù)據(jù)都告訴我們，中國(guó)需要進(jìn)一步的來(lái)增強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

以下是發(fā)言實(shí)錄：

隆國(guó)強(qiáng)：我報(bào)告的題目是中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展和開(kāi)放，講兩個(gè)觀察，一個(gè)觀點(diǎn)。第一個(gè)觀察中國(guó)服務(wù)業(yè)貿(mào)易保持了快速的發(fā)展，第二個(gè)觀察是中國(guó)服務(wù)業(yè)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)在迅速的變化，一個(gè)觀點(diǎn)中國(guó)需要進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放來(lái)增強(qiáng)服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

這張圖可以看到，是在“十一五”中國(guó)服務(wù)業(yè)貿(mào)易的發(fā)展，無(wú)論是進(jìn)口還是出口，都保持了快速的增長(zhǎng)，出口從05年744億美元增加到10年1012億美元，進(jìn)口增速是18.2%，這個(gè)速度比全球服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)速度快三分之一。也正是因?yàn)橹袊?guó)保持了快速增長(zhǎng)，使得中國(guó)在全球服務(wù)貿(mào)易中的排名在2010年的時(shí)候達(dá)到了第五位。

與此同時(shí)，我們看到中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)在發(fā)生著快速的發(fā)展，從出口方面大家可以看到，最主要的幾大類(lèi)，一類(lèi)是旅游，一類(lèi)是運(yùn)輸，一類(lèi)是其他的商業(yè)服務(wù)業(yè)，還有咨詢(xún)等等。在出口中比例明顯上升的服務(wù)業(yè)，一個(gè)是建筑，在中國(guó)主要是通過(guò)對(duì)外的工程承包得到的國(guó)際市場(chǎng)。第二個(gè)就是咨詢(xún)，第三是計(jì)算機(jī)的服務(wù)業(yè)，而這兩類(lèi)和近年來(lái)中國(guó)快速發(fā)展的服務(wù)外包關(guān)系非常密切。

在出口中比例明顯下降，一個(gè)是旅游業(yè)，一個(gè)是商業(yè)服務(wù)業(yè)，還有就是運(yùn)輸服務(wù)。進(jìn)口結(jié)構(gòu)也在變化，排第一位是運(yùn)輸業(yè)，其次是旅游業(yè)，再就是其他商業(yè)服務(wù)，再就是保險(xiǎn)服務(wù)。在進(jìn)口中比例明顯上升是旅游，很重要的原因是中國(guó)的消費(fèi)者大規(guī)模走出國(guó)門(mén)，到境外去旅游、觀光和購(gòu)物，這是過(guò)去五年我們看到的一個(gè)快速發(fā)展的現(xiàn)象。

在進(jìn)口中比例明顯下降，一個(gè)是其他的商業(yè)服務(wù)，再就是運(yùn)輸服務(wù)業(yè)。同時(shí)我們會(huì)看到不同類(lèi)別的服務(wù)業(yè)，有的是有順差，有的是有逆差，在這些貿(mào)易平衡中大家可以看到，總體來(lái)看我們的服務(wù)貿(mào)易逆差從94億美元擴(kuò)大到221億美元，逐年在持續(xù)的擴(kuò)大。逆差擴(kuò)大分別是運(yùn)輸、專(zhuān)利使用權(quán)和金融服務(wù)，旅游服務(wù)從五年前的順差變成了逆差，也就是說(shuō)來(lái)中國(guó)旅游的國(guó)際客人支出和中國(guó)走出去的旅游，旅游是一個(gè)創(chuàng)匯的重要來(lái)源，現(xiàn)在變成了服務(wù)業(yè)逆差的來(lái)源。順差是建筑和計(jì)算機(jī)服務(wù)，總體來(lái)看我們會(huì)發(fā)現(xiàn)中國(guó)服務(wù)業(yè)盡管發(fā)展得很快，但是由于多年來(lái)持續(xù)的逆差在擴(kuò)大，這就告訴我們中國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還是比較弱的。

中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額占貨物貿(mào)易的比重只有12.5%，比全球的水平低10%，這些數(shù)據(jù)都告訴我們，中國(guó)需要進(jìn)一步的來(lái)增強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在未來(lái)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展中，實(shí)際上我們面臨著很多的機(jī)遇，在國(guó)際上我們看到全球服務(wù)業(yè)的跨境投資在持續(xù)增長(zhǎng)，有利于中國(guó)以商業(yè)存在的方式擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的出口。

第二個(gè)就是迅速推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化，投資協(xié)議的簽訂等等，有利于減少服務(wù)貿(mào)易體制性的障礙，另外在全球不斷深化的服務(wù)外包，也為中國(guó)發(fā)揮現(xiàn)在的人力資源優(yōu)勢(shì)提供了條件，新興經(jīng)濟(jì)體的快速工業(yè)化，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需求為中國(guó)的工程承包，建筑服務(wù)帶來(lái)了出口的機(jī)遇。在國(guó)內(nèi)我們中國(guó)發(fā)展的前景更加誘人，使得來(lái)華經(jīng)商的商務(wù)旅游越來(lái)越多，中國(guó)作為后貿(mào)易的大國(guó)，和后貿(mào)易相關(guān)的服務(wù)業(yè)，比如說(shuō)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸、保險(xiǎn)、金融服務(wù)等等，這些都是一個(gè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

第三個(gè)就是中國(guó)政府高度重視結(jié)構(gòu)調(diào)整，尤其是重視發(fā)展服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的開(kāi)放，這樣也為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)良好的政策環(huán)境。再就是中國(guó)大力實(shí)施走出去戰(zhàn)略，有利于中國(guó)擴(kuò)大服務(wù)的出口，高等教育的快速發(fā)展，人力資源的改善，有利于提高通過(guò)服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

在未來(lái)服務(wù)業(yè)發(fā)展中，我想中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，一個(gè)就是大力發(fā)展和貨物貿(mào)易相關(guān)的服務(wù)出口，包括國(guó)際的物流，其中有倉(cāng)儲(chǔ)、配送、運(yùn)輸、電信、保險(xiǎn)等等。第二是大力發(fā)展工程承包和勞務(wù)出口。第三是大力發(fā)展服務(wù)外包，特別是軟件、信息服務(wù)，以及商業(yè)流程等等。再就是大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的出口，最后要大力發(fā)展商務(wù)旅游。

為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，中國(guó)可能需要在多方面采取措施，前面發(fā)言人都講了很多非常深層次的問(wèn)題，在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)，第一個(gè)是進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)市場(chǎng)對(duì)內(nèi)對(duì)外的開(kāi)放，打破壟斷，增強(qiáng)服務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，從而增強(qiáng)服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。第二是培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭服務(wù)企業(yè)，打造全球性有競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)品牌。最后要大力加大人才的培訓(xùn)，提升人力資源，同時(shí)大力引進(jìn)境外的高端人才，從而滿足更加專(zhuān)業(yè)，更加高端的服務(wù)需求。

謝謝大家！