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    馮飛:新能源領(lǐng)域技術(shù)變革要開放研發(fā)協(xié)同創(chuàng)新

    2012年03月17日 16:56
    來(lái)源:鳳凰財(cái)經(jīng)

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    鳳凰財(cái)經(jīng)訊 “中國(guó)發(fā)展高層論壇2012年會(huì)”3月17日在北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館舉行,本屆論壇的主題為“中國(guó)和世界:宏觀經(jīng)濟(jì)與結(jié)構(gòu)調(diào)整”。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)馮飛在發(fā)言中表示,在新能源領(lǐng)域技術(shù)變革當(dāng)中,恰恰是需要探討在要素再分工上的合作,也就是三句話,一句是開放研發(fā),第二是協(xié)同創(chuàng)新,第三是產(chǎn)業(yè)鏈重整的問(wèn)題。

    以下為發(fā)言實(shí)錄:

    馮飛:我想講一個(gè)能源技術(shù)變革的國(guó)際合作問(wèn)題。我個(gè)人看目前處在一個(gè)能源技術(shù)變革的過(guò)渡期,有幾次能源替代的過(guò)程,包括石油對(duì)傳統(tǒng)生物質(zhì)能的替代,天然氣時(shí)代的到來(lái),但是每一次新能源品種的出現(xiàn),并不是對(duì)原來(lái)的能源進(jìn)行完全的替代,而是形成了一種多元化的能源供應(yīng)格局。目前來(lái)看是出現(xiàn)了非常非化石能源對(duì)傳統(tǒng)化石能源的部分替代,也就是說(shuō)在多元化的能源格局中,出現(xiàn)了一只以可再生能源為代表的新的能源形勢(shì),也就意味著能源技術(shù)的變革,這個(gè)變革既體現(xiàn)在供應(yīng)側(cè),也體現(xiàn)在需求側(cè),比如說(shuō)需求側(cè)的節(jié)能技術(shù)和電動(dòng)汽車等技術(shù)。

    但是我們最關(guān)注的是這一輪能源技術(shù)變革的主要驅(qū)動(dòng)因素是什么?主要驅(qū)動(dòng)因素我認(rèn)為主要是有兩個(gè)方面的驅(qū)動(dòng)因素,第一是能源安全,第二是環(huán)境和氣候問(wèn)題。但是這兩個(gè)驅(qū)動(dòng)因素恰恰是外國(guó)性的因素,不是源自于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部的因素。看前幾輪能源技術(shù)變革,是提供技術(shù)的創(chuàng)新,比如說(shuō)石油和天然氣,這些技術(shù)的重大創(chuàng)新使得經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)自身有采用這些石油和天然氣技術(shù)的巨大動(dòng)力,而這一輪的能源變革是外部因素,這就帶來(lái)一個(gè)很重要的問(wèn)題,就是如何把這些外部因素內(nèi)生到經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)當(dāng)中去,使得經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)自身能夠形成對(duì)新能源的巨大需求,這是一個(gè)具有全球性的挑戰(zhàn)性問(wèn)題。

    這里面就是一個(gè)非常重要的是制度性的設(shè)計(jì),我稱之為叫兩個(gè)外部性的問(wèn)題,就是要把可再生能源這樣一些新技術(shù)產(chǎn)生的正的外部性,在資源節(jié)約,環(huán)境污染減少這些正的外部性的影響方面,內(nèi)生到經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)當(dāng)中,使之成為提供這些技術(shù)和產(chǎn)品的企業(yè)利潤(rùn)。另一個(gè)外部性的內(nèi)部化,使得那些高污染,高排放的這樣一些企業(yè)造成負(fù)的外部性,內(nèi)生到企業(yè)的成本當(dāng)中,這是兩個(gè)非常重要的內(nèi)部化的問(wèn)題。再就是看這次能源變革,技術(shù)變革,我認(rèn)為目前還有一些技術(shù)上的不成熟,看歷次的能源技術(shù)變革從一項(xiàng)技術(shù)初次引入商品化,到占全球能源份額的1%,大致經(jīng)歷了30年的時(shí)間,這個(gè)過(guò)程是比較長(zhǎng)的,目前全球面臨的挑戰(zhàn)是技術(shù)的不成熟和成本相對(duì)高,但是在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中恰恰出現(xiàn)了一些問(wèn)題,比如說(shuō)在新能源領(lǐng)域出現(xiàn)了全球貿(mào)易爭(zhēng)端這些問(wèn)題。也就是說(shuō),在新能源領(lǐng)域當(dāng)中,我們期盼著一種新的國(guó)際合作的方式,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家有著不同的比較優(yōu)勢(shì),就拿中國(guó)而言,市場(chǎng)大和多樣性,產(chǎn)業(yè)化能力強(qiáng),制造成本低是它的最大的優(yōu)勢(shì)。劣勢(shì)在于研發(fā)的能力基礎(chǔ)不牢,而發(fā)達(dá)國(guó)家恰恰是在基礎(chǔ)研究上非常雄厚,資本的支撐能力很強(qiáng),但同時(shí)也面臨著市場(chǎng)多樣性不夠和制造成本偏高等問(wèn)題。

    現(xiàn)在這樣一種分工的格局,基于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的分工格局爆發(fā)出來(lái)了很多貿(mào)易的爭(zhēng)端,在新能源領(lǐng)域技術(shù)變革當(dāng)中,恰恰是需要探討我們?cè)谝卦俜止ど系暮献?,也就是我要講三句話,一句就是開放研發(fā),第二是協(xié)同創(chuàng)新,第三是產(chǎn)業(yè)鏈重整的問(wèn)題。我想在這里面既有決策層面的問(wèn)題,同時(shí)也有企業(yè)怎么去定位和思考,在新的變革當(dāng)中的定位和發(fā)展問(wèn)題。

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