鳳凰財(cái)經(jīng)訊 “中國(guó)發(fā)展高層論壇2012年會(huì)”3月17日在北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館舉行，本屆論壇的主題為“中國(guó)和世界：宏觀經(jīng)濟(jì)與結(jié)構(gòu)調(diào)整”。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織秘書長(zhǎng)古利亞在發(fā)言中表示，中國(guó)需要放開(kāi)很多由國(guó)有企業(yè)控制的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，這會(huì)為大家創(chuàng)造巨大機(jī)遇。

以下為發(fā)言實(shí)錄：

古利亞：感謝楊偉民主任，女士們、先生們，我們?cè)谧€有一位同事，我一直想邀請(qǐng)他加入倫敦組織，但是他一直沒(méi)有加入，很高興參加我們中國(guó)發(fā)展高層論壇，當(dāng)前我們面臨非常重要的發(fā)展的背景，OECD成員國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)非常脆弱，與此同時(shí)，中國(guó)卻保持了強(qiáng)勁增長(zhǎng)的勢(shì)頭，這對(duì)于全國(guó)全世界來(lái)說(shuō)都是一個(gè)好消息，所以我們要看一下中國(guó)現(xiàn)行的增長(zhǎng)模式，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，還有中國(guó)人民生活水平的提高，都給我們留下了深刻的印象。而且中國(guó)也在努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的再平衡，中國(guó)的財(cái)政盈余由10%減到3%，這對(duì)中國(guó)和全世界都是好事，這樣再平衡過(guò)程使得我們?cè)鲩L(zhǎng)更加具有可持續(xù)性，也使得我們工作重點(diǎn)放在了居民消費(fèi)上，居民增長(zhǎng)可持續(xù)發(fā)展以前都主要是靠投資，很多的投資都來(lái)自于政府的補(bǔ)貼，但是這樣產(chǎn)生的增長(zhǎng)已經(jīng)越來(lái)越慢，目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速實(shí)際是好事情，有助于中國(guó)加速自己的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。除此之外，中國(guó)也面臨一系列的挑戰(zhàn)，中國(guó)要仔細(xì)應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，我這也簡(jiǎn)要的提一下，這是我們OECD出的一份報(bào)告，是關(guān)于中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和挑戰(zhàn)的，提出了很多政策問(wèn)題，也是中國(guó)面臨棘手的挑戰(zhàn)。中國(guó)也希望實(shí)現(xiàn)更加持續(xù)更加平衡的增長(zhǎng)，我們也指出了一些政策重點(diǎn)需要考慮的，其中有一些改革有必要進(jìn)行更加深入的探討，第一個(gè)是要提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)性，這一點(diǎn)至關(guān)重要。

那么，首先是政府和市場(chǎng)的關(guān)系，包括要放開(kāi)很多目前是由國(guó)有企業(yè)控制的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。這會(huì)為大家創(chuàng)造巨大的機(jī)遇，國(guó)有企業(yè)也應(yīng)當(dāng)把他們的利潤(rùn)以分紅的形式返還給政府，再有政府分配和使用。

另外還有一點(diǎn)是人力資源，中國(guó)要成為一個(gè)高收入、包容性的社會(huì)就要求給大家更多學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，提升勞動(dòng)技能，OECD提出了一個(gè)工作項(xiàng)目，主要是對(duì)學(xué)生的能力進(jìn)行一個(gè)評(píng)估，上海市排名第一遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于其他的評(píng)估對(duì)象，也說(shuō)明中國(guó)學(xué)生的素質(zhì)和技能水平是非常高的。

我們這一系列的政策建議也是跟我們OECD戰(zhàn)略安排是一致的。我們也需要出臺(tái)有效的政策，加強(qiáng)教育，提升學(xué)生的能力，滿足雇主技能方面的需求。中國(guó)也要開(kāi)展更多的戰(zhàn)略工作，促進(jìn)技術(shù)發(fā)展和創(chuàng)新。中國(guó)的研發(fā)能力建設(shè)進(jìn)展很快，據(jù)中國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，去年中國(guó)的研發(fā)投入增長(zhǎng)了22%，那么，實(shí)際上按這樣的比例來(lái)看，在全世界是排名前茅的。除了研發(fā)之外中國(guó)還做了很多其他的努力，包括在國(guó)有企業(yè)方面，中國(guó)也在鼓勵(lì)研發(fā)，而這樣也會(huì)產(chǎn)生溢出效應(yīng)，使得其他市場(chǎng)參與者也會(huì)加強(qiáng)研發(fā)工作。還有一點(diǎn)，要實(shí)現(xiàn)更加平衡更加和諧的增長(zhǎng)，也意味著要長(zhǎng)我們的增長(zhǎng)更加的綠色和環(huán)保。在“十二·五”計(jì)劃里也提出了防治污染宏大的目標(biāo)，這對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展非常有意義，我們必須要實(shí)現(xiàn)清潔的發(fā)展和增長(zhǎng)，我們不能偏廢其中任何一個(gè)方面，既要清潔又要發(fā)展。

女士們、先生們，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅要是綠色的，而且要是包容性的，在我們研究里面提出了發(fā)展不均衡的問(wèn)題，對(duì)于OECD國(guó)家面臨這樣的問(wèn)題，中國(guó)也是如此，中國(guó)在消除不均衡方面已經(jīng)取得了一些成績(jī)，因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很快，這種不平等的問(wèn)題在有些地方出現(xiàn)了弱化的趨勢(shì)，中國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)重要的一個(gè)階段，中國(guó)有計(jì)劃開(kāi)展工作來(lái)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的挑戰(zhàn)，讓我們感到非常的欣慰，感到非常歡欣鼓舞，我們歡迎這樣的工作進(jìn)程，也愿意在這方面進(jìn)行更多的合作，我們覺(jué)得有很多東西值得我們彼此學(xué)習(xí)，我的朋友在有一次在中國(guó)的研討會(huì)上跟我說(shuō)，中國(guó)的現(xiàn)代化并不是照搬其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展道路，但是這不是意味著我們不去學(xué)習(xí)其他國(guó)家的先進(jìn)的東西和優(yōu)秀的成果。我就講這么多，接下來(lái)請(qǐng)我的兩位OECD同事來(lái)發(fā)言。