鳳凰財經(jīng)訊 “中國發(fā)展高層論壇2012年會”3月17日-3月19日在北京釣魚臺國賓館舉行，本屆論壇的主題為“中國和世界：宏觀經(jīng)濟(jì)與結(jié)構(gòu)調(diào)整”。國際貨幣基金總裁拉加德在論壇上表示如果沒有中國最先推出的經(jīng)濟(jì)刺激計劃，全球經(jīng)濟(jì)局勢可能會更遭，可能不會有7.5%的增長。她特別強(qiáng)調(diào)中國是第一個來推出或者是宣布這樣一個刺激政策的國家。

在談到中國經(jīng)濟(jì)未來前景時，拉加德認(rèn)為中國要把經(jīng)濟(jì)增長的動力從投資和出口拉動轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)需拉動，同時需要來提升老百姓的生活水平，使全國人民都可以分享持續(xù)高速增長帶來的好處。

以下為拉加德發(fā)言實(shí)錄：

克里斯蒂娜·拉加德：大家早上好，我很高興再次回到北京，我非常榮幸能夠與尊敬的各位與會代表共聚一堂，我還要感謝國務(wù)院發(fā)展研究中心的李偉主任和各位同仁，感謝您的邀請，能夠在這個春雪兆豐年的早上跟大家開會。今天我們認(rèn)為這樣一場雪也預(yù)示著希望，也希望對全球經(jīng)濟(jì)也有這樣的希望。中國和世界宏觀經(jīng)濟(jì)與結(jié)構(gòu)調(diào)整這個主題非常貼切，當(dāng)今各國面臨著各種各樣的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，世界上某些地區(qū)有積極的復(fù)蘇跡象，另外一些則面臨嚴(yán)重壓力。我們團(tuán)結(jié)在一起有共同的目標(biāo)，就是尋求增長和穩(wěn)定，持續(xù)的增長、共同的增長、提供就業(yè)，和改善所有人生活的增長。這個論壇提供了非常好的機(jī)會來反思中國在實(shí)現(xiàn)全球目標(biāo)方面正在發(fā)揮以及可以繼續(xù)發(fā)揮的一些重要作用。

我非常期待聆聽李克強(qiáng)副總理的發(fā)言，我想諸位也肯定是滿懷期待，所以我想非常簡短的談兩個具體問題，可能對大家來說也是比較感興趣。第一是IMF對全球經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的解讀，第二再來考慮一下中國在確保經(jīng)濟(jì)增長方面能夠扮演的作用。首先來講經(jīng)濟(jì)方面的挑戰(zhàn)，過去幾年對于全球大部分的經(jīng)濟(jì)來說都是非常困難的一段時期，這個危機(jī)當(dāng)然不是在中國發(fā)生的，而且這個危機(jī)的影響也是在全球范圍之內(nèi)都有得到感受，在中國甚至也是有危機(jī)的影響。我們現(xiàn)在認(rèn)為還是處在一個危險的區(qū)域內(nèi)，我們看到有一些好轉(zhuǎn)的跡象，最近經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯示經(jīng)濟(jì)稍許好轉(zhuǎn)，比如說在美國比半年前的狀況要好。我們做出這些政策的行動現(xiàn)在已經(jīng)有一些成效，最近一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也讓我們覺得像美國以及其他地方的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在稍許有一些樂觀的跡象。歐洲央行和歐洲國家做出了一些政策行動，他們這些政策行動也是對經(jīng)濟(jì)有所幫助。一段時期以來，所有的這些伙伴都需要履行自己的責(zé)任。

再來講一下希臘，上一周我們的基金組織和歐洲伙伴聯(lián)合向希臘提供了一個支持，雖然這是一小步，但是我們提出這樣一些措施以及我們做出的一些策略方面的安排也是非常重要的。我們認(rèn)為要有非常大力的措施的實(shí)施，同時

剛才講到歐洲央行以及歐洲的伙伴、歐洲的機(jī)構(gòu)，基金組織在這個過程中也扮演了非常重要的穩(wěn)定歐元區(qū)發(fā)展作用。正是憑借這些合作，才使世界經(jīng)濟(jì)從懸崖的邊緣回來，我們有理由更加樂觀。當(dāng)然我們不能由于樂觀錯誤的產(chǎn)生一種安全感，我們不能還按照原來的方式形式，默克爾也講過，世界跑馬拉松必須要跑完，有很多經(jīng)濟(jì)和金融方面的挑戰(zhàn)必須要來挑戰(zhàn)，而且需要做很多的改革。包括在發(fā)展經(jīng)濟(jì)體和在這個區(qū)域，包括中國這個區(qū)域。首先大家都在考慮的一些問題，第一是我們金融體系還是非常脆弱，公共和私營部門的債務(wù)在很多發(fā)達(dá)國家仍然高居不下，在2012歐元區(qū)債務(wù)總額相當(dāng)于GDP3%，可能會導(dǎo)致信貸緊縮為期更長，所以這個脆弱性我們必須要來解決。在共生的關(guān)系中我們必須要對這個情況進(jìn)行應(yīng)對。 第二點(diǎn)是石油價格的上升會威脅全球增長。第三是很多增長還是供應(yīng)方的推動，而且有通脹的危險，這是在新興經(jīng)濟(jì)體的情況。另外，我們也不能忘記很多國家還有很多的人承受著失業(yè)的煎熬，雖然全球經(jīng)濟(jì)目前正在走向復(fù)蘇，但是我們回旋的空間非常小，也沒有可以做政策失誤的余地。

有哪些主要的挑戰(zhàn)呢？各個先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)體必須利用新獲得的喘息空間繼續(xù)推行使其擺脫的政策，意味著繼續(xù)提供宏觀經(jīng)濟(jì)的政策和采取平衡的財政政策。同時配套也要進(jìn)行金融部門的改革和結(jié)構(gòu)體制改革，來修復(fù)這場危機(jī)造成的破壞，來提升經(jīng)濟(jì)的競爭力，這是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體要做的事情。對新興經(jīng)濟(jì)體來說必須要調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，來防范進(jìn)一步帶來的影響，也是為了抑制經(jīng)濟(jì)過熱增長的壓力。比如他們可以致力于增加社會轉(zhuǎn)移支付、降低消費(fèi)稅，或者把較高的增長變?yōu)槿嗣裆钏降奶岣?。如果要總結(jié)的話，我想鼓勵中國繼續(xù)做現(xiàn)在做的一些工作。在過去的幾周內(nèi)，我們確實(shí)也為世界經(jīng)濟(jì)提供了一個喘息的空間，但是還是有很多的工作要繼續(xù)開展。

再講講中國在經(jīng)濟(jì)中的領(lǐng)導(dǎo)作用，中國的經(jīng)濟(jì)成績一直為全世界所矚目，多年都是如此。我們也非常驚嘆中國年復(fù)一年在刷新經(jīng)濟(jì)增長的記錄，而且在30年的時間內(nèi)，中國創(chuàng)造了3.7億個就業(yè)機(jī)會，使5億人能夠脫貧。在全球危機(jī)來襲的時候大家可能也記得當(dāng)時的情況，但是大家可能不記得的一個事實(shí)是中國最早宣布和推出財政刺激政策的國家，中國在這個過程當(dāng)中展現(xiàn)了它的領(lǐng)導(dǎo)力，如果沒有中國對增長和穩(wěn)定提供的動力，就是經(jīng)濟(jì)刺激計劃，那么全球經(jīng)濟(jì)局勢可能會更遭，可能不會有7.5%的增長。我還是想強(qiáng)調(diào)中國是第一個來推出或者是宣布這樣一個刺激政策的國家。 中國在全球機(jī)構(gòu)中發(fā)揮的領(lǐng)導(dǎo)作用也反映了其經(jīng)濟(jì)成功和經(jīng)濟(jì)方面的一些成績。

中國是20國集團(tuán)非常有影響力的成員，為減少全球經(jīng)濟(jì)體爆發(fā)危險性危機(jī)的工作，中國也是提供了非常重要的幫助。但是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景仍然非常脆弱，中國我認(rèn)為應(yīng)該在三個領(lǐng)域來開展工作，加速自己經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，并且在全球政策討論中繼續(xù)發(fā)揮重要作用。第一要繼續(xù)支持增長，目前在這方面中國還處于令人羨慕的地方，因為有能力為本國提供適度的財政支持。第二，要把經(jīng)濟(jì)增長的動力從投資和出口拉動轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)需拉動，第三點(diǎn)，中國肯定是需要來提升老百姓的生活水平，使全國人民都可以分享持續(xù)高速增長帶來的好處。我非常感到振奮的一點(diǎn)是這些目標(biāo)不僅得到了政府的支持，而且在最近“十二五”規(guī)劃政策綱領(lǐng)里也是得到了體現(xiàn)，而且這些措施也是有成效的，我在午餐的時候會跟大家再繼續(xù)討論。我做一個總結(jié)，可以從中國給大家提出一個提示，我也想用孔子的話來做一下比喻，他曾經(jīng)說過，凡是預(yù)則立，不預(yù)則廢，做好準(zhǔn)備就能夠成功，不做好準(zhǔn)備就不能成功。我們看到中國之前做的準(zhǔn)備也是為今天豐碩成果打下了伏筆。我們希望所有的國家做好這個工作準(zhǔn)備，采取策略，為全球經(jīng)濟(jì)成功做出貢獻(xiàn)。謝謝。