3月18日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)出席2012年中國(guó)發(fā)展高層論壇開(kāi)幕式并致辭。他指出，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，立足擴(kuò)大內(nèi)需，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，依靠改革開(kāi)放，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展。

李克強(qiáng)說(shuō)，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與增長(zhǎng)前景尚不明朗，不確定和不穩(wěn)定因素較多。中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，但發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題依然突出。要按照“十二五”發(fā)展主題主線的要求和十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議批準(zhǔn)的政府工作報(bào)告的部署，把握好穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，努力在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、深化改革開(kāi)放、保障改善民生上取得新突破。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展，主攻方向是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，戰(zhàn)略基點(diǎn)是擴(kuò)大內(nèi)需。城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力。要在嚴(yán)格保護(hù)耕地、保障糧食安全、不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的情況下，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“三化”并舉，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。要把發(fā)展服務(wù)業(yè)放在擴(kuò)大內(nèi)需更加突出的位置，在大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，加快發(fā)展生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)，這樣不僅可以大量吸納就業(yè)，而且能夠提升工業(yè)發(fā)展水平。要把擴(kuò)大內(nèi)需和改善民生更好地結(jié)合起來(lái)。圍繞保障群眾的基本需求，實(shí)施好保障房建設(shè)、新一輪醫(yī)改、集中連片扶貧攻堅(jiān)等重大民生工程和重大發(fā)展工程，注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)和提高居民收入同步，以增強(qiáng)居民消費(fèi)能力和信心，促進(jìn)消費(fèi)和投資良性互動(dòng)，使全體人民共享發(fā)展成果。

李克強(qiáng)指出，創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大活力。推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須堅(jiān)持企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，增加各方面資金投入，全面推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，提高自主增長(zhǎng)能力和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。創(chuàng)新需要人才，發(fā)展需要高素質(zhì)的勞動(dòng)者。經(jīng)過(guò)多年努力，我國(guó)已經(jīng)培養(yǎng)了數(shù)千萬(wàn)各類(lèi)科研人員和工程師，擁有數(shù)以億計(jì)勤勞熟練的產(chǎn)業(yè)工人，每年還有幾百萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入工作一線，這是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的寶貴財(cái)富。應(yīng)努力把我國(guó)人口眾多的特點(diǎn)轉(zhuǎn)化為人力資源、人才資源豐富的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，為保持長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

李克強(qiáng)說(shuō)，發(fā)展必須轉(zhuǎn)方式，轉(zhuǎn)方式根本在于創(chuàng)新體制機(jī)制，改革開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。目前，中國(guó)的改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期。要深化財(cái)稅、金融、企業(yè)、價(jià)格、收入分配制度等方面改革，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，更好地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，破除制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí)，中國(guó)擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)是在對(duì)外開(kāi)放條件下進(jìn)行的，要促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易平衡發(fā)展，創(chuàng)新利用外資和對(duì)外投資方式，為各類(lèi)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展提供良好環(huán)境。

開(kāi)幕式前，李克強(qiáng)會(huì)見(jiàn)了出席論壇的國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德、亞洲開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)黑田東彥、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織秘書(shū)長(zhǎng)等外方主要來(lái)賓，并與他們簡(jiǎn)要交談。

本屆中國(guó)發(fā)展高層論壇的主題是“中國(guó)和世界：宏觀經(jīng)濟(jì)與結(jié)構(gòu)調(diào)整”。來(lái)自國(guó)內(nèi)外的企業(yè)家、專(zhuān)家學(xué)者、政府官員和國(guó)際組織代表共500多人參加開(kāi)幕式。論壇由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主辦。