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    張平:8月后經濟企穩(wěn)跡象更明顯

    2012年11月12日 02:39
    來源:中國證券報-中證網 作者:車玉明 何宗渝 華春雨

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    黨的十八大新聞中心10日下午舉行第二場記者招待會。國家發(fā)展改革委主任張平向中外記者介紹了中國經濟和社會發(fā)展情況,并回答記者提問。

    經濟增速下滑趨勢已得到遏制

    張平說,黨的十六大以來,我國國民經濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展,綜合國力大幅提升,為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興奠定了堅實基礎。黨的十八大報告進一步明確了未來一個時期中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展目標和戰(zhàn)略任務,為我國今后發(fā)展指明了方向,具有極為重要的指導意義。

    在回答當前中國經濟形勢是否轉暖時,張平說,中國經濟過去一段時間出現增速放緩跡象,是多重因素造成的。這首先是國家宏觀調控的結果。我國今年經濟增速預期目標為7.5%,低于去年的8%,這是為了給轉變發(fā)展方式留出空間。其次是今年國際經濟環(huán)境仍然復雜嚴峻,全球經濟增長放緩,外需萎縮也產生重要影響。第三是國內發(fā)展也還面臨一些不平衡、不協調、不可持續(xù)的問題。

    他說,按照中央部署,我們堅持穩(wěn)中求進的工作總基調,把穩(wěn)增長放在更加重要的位置,在保持宏觀經濟政策穩(wěn)定的基礎上,加大了預調微調力度,有針對性地采取了一系列措施。8月份以后,經濟增速下滑趨勢已經得到遏制,企穩(wěn)跡象更加明顯,我們完全有信心實現今年的經濟社會發(fā)展目標。

    重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得積極進展

    在回答“十二五”規(guī)劃主要目標和重要任務實施進展問題時,張平說,國家“十二五”規(guī)劃綱要實施近兩年,總體情況良好,在穩(wěn)增長、調結構、抓改革、惠民生方面都取得了新的成效。

    一是經濟在國內外錯綜復雜背景下繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,物價總體穩(wěn)定,內需對增長的拉動作用進一步增強。二是調整經濟結構、轉變發(fā)展方式取得重要進展。糧食實現“九連增”,農業(yè)基礎進一步穩(wěn)固;高新技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)加快發(fā)展,傳統(tǒng)產業(yè)加快改造提升;第三產業(yè)特別是新興服務業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好;能源消耗、污染物排放得到有效控制。三是重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得積極進展。集體林權制度改革,資源性產品價格改革,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,財稅金融改革,都取得積極成效,民營經濟快速發(fā)展。四是人民生活水平繼續(xù)提高。去年農村居民人均純收入實際增長11.4%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長8.4%,今年前三季度分別實際增長12.3%和9.8%。去年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1221萬人,今年前十個月已新增就業(yè)人數1123萬。五是在社會保障方面,義務教育實現全免費,基本公共衛(wèi)生服務水平進一步提高,保障性安居工程建設積極推進,人民群眾獲得了實實在在的好處。

    張平說,黨的十八大報告對到2020年全面建成小康社會、全面深化改革開放提出了新的要求。要按照十八大精神,進一步統(tǒng)籌好當前和長遠,一方面確?!笆濉币?guī)劃目標的實現;同時,要按照十八大提出的新要求,更加注重拓展發(fā)展空間,更加注重提高發(fā)展的質量和效益,更加注重激發(fā)經濟發(fā)展的活力,更加注重廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果,為到2020年全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎。

    在回答有關基本公共服務均等化問題時,張平說,黨的十八大報告,在提出人民生活水平全面提高這一個目標時,第一句話就是基本公共服務均等化總體實現。近年來,我們加快了基本公共服務體系建設,大幅度增加公共服務財政投入。從2007年到2011年,教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、文化體育等方面的財政支出累計達到12.7萬億元,年均增長幅度為26.3%,大大高于公共財政支出的增長幅度。今后,我們還需要繼續(xù)加大投入,加大工作力度,尤其是對農村、西部地區(qū)、困難地區(qū),要加大幫扶力度,讓這些地區(qū)人民群眾也享受到均等化的基本公共服務。

    內需成為拉動經濟增長主導力量

    在回答有關轉變經濟發(fā)展方式進展問題時,張平說,轉變經濟發(fā)展方式最重要的就是調整經濟結構。在這方面我們取得了重要進展。在需求結構上,內需成為拉動經濟增長的主導力量。2011年和今年前9個月,內需的拉動作用已經超過了105%,其中消費拉動的作用已超過投資,今年前9個月,在內需105.5%的拉動經濟增長的份額中,消費占55%,投資占50.5%。

    在產業(yè)結構上,一、二、三次產業(yè)更加協調。農業(yè)基礎地位進一步鞏固;工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高新技術產業(yè)比重不斷提升,傳統(tǒng)產業(yè)升級換代步伐加快;第三產業(yè)比重持續(xù)提高。

    從區(qū)域看,近幾年中西部地區(qū)、東北地區(qū)經濟增速快于全國平均水平和東部地區(qū),產業(yè)轉移步伐加快。中西部地區(qū)基礎設施建設、公共服務以及人才培養(yǎng)、生態(tài)環(huán)境保護等都取得很大進展,區(qū)域發(fā)展的協調性進一步增強。

    從城鄉(xiāng)結構看,去年我國城鎮(zhèn)化率已超過50%,達到了51.3%。農村基礎設施建設、農村基本公共服務、農村水電路氣房、農民生產生活條件都有很大改善。

    他說,我們還有許多不盡如人意的地方,包括部分行業(yè)產能過剩、管理粗放等問題,都需要進一步加以解決。我們要按照黨的十八大要求,抓好各項政策措施的落實,在轉變經濟發(fā)展方式、提高發(fā)展質量和效益方面邁出更大步伐。

    張平在記者招待會后接受新華社記者采訪時說,展望未來,我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,具備保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的諸多有利條件。我們對我國經濟繼續(xù)保持強勁發(fā)展勢頭充滿信心、充滿豪情。

    [責任編輯:zenggj] 標簽:張平 經濟增速 經濟社會發(fā)展 
     

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