賀鏗:我感覺我們的書記就是董事長 省長就是總經理
鳳凰財經訊 由中國國際經濟交流中心主辦的“中國經濟年會(2012-2013)”將于2013年1月26日在北京舉行。會議旨在研究中國經濟進入新階段后面臨的問題和挑戰(zhàn),把握經濟發(fā)展新趨勢,為正確制定宏觀經濟政策、加快轉變經濟發(fā)展方式、實現國民經濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供決策參考。
前國家統計局副局長賀鏗出席了本次論壇并做了主題演講,他表示,
以下為文字實錄:
賀鏗:
形勢做了重大的改變,時間也做了重大調整,恐怕講不了形勢了,還是圍繞鄭主任提出的機遇期談一點兒體會。
如果說現在是一個重要的機遇期,應該說是發(fā)展和改革的重要機遇期。通過34年的改革開放,尤其是最近15年,我們又經歷了亞洲金融危機和美國金融危機,我們在發(fā)展過程當中應該是有長足的進步和誠信,積累了不少經驗,但是教訓和問題又暴露出來了。所以這個時候是深入思考進一步改革的最好機遇期。而改革又像克強同志所說的,是最大的紅利,發(fā)展也有希望。我就這個問題,是我準備的三個問題當中的最后一個問題。
中國究竟應該怎么發(fā)展,我認為中國到現在應該很好地反思過去一些問題,是成績要堅持,是經驗要堅持,是不足的要改變。我覺得現在在經濟發(fā)展中最大的問題是切換發(fā)展思路,有幾個方面的切換點,一個方面的切換點是要切換用投資保GDP增長的發(fā)展思路,我始終認為投資是由需求來決定的,是由內需、外需的規(guī)模決定的,而不是說一定要達到多少比例、多大的增速,你沒有需求和規(guī)模,就不可能有那么多的投資,有那么多投資如果都是虛假的,那就浪費了投資。政府可以考慮和決定的投資是公共產品和基礎設施的投資,產能投資是投資當中最大的一塊,絕對是由內外需來決定的。還有房地產投資,也應該由市場決定、由需求決定。
現在我們一旦經濟發(fā)展不順利的時候,就用投資推動經濟增長,這種思路必須改變,否則的話,我們的環(huán)境會受到更多的污染,高消耗換高GDP的模式,問題會越來越多,不可持續(xù)。
第二,要改革這種半市場、半管制的政府公司化的模式。我把政府說成公司化,雖然有點尖銳,但事實是這樣。這些年來我走了不少的省市,也參觀了一些地方,我有一個深刻的感覺,我們的書記就是董事長,我們的省長就是總經理。這種模式,對于經濟干預的那么細致、那么具體,這是不好的,是我們經濟當中結構失衡等問題形成的根本。
第三,要切換的是我們的財政貨幣政策,我們所謂的積極財政應當終止,我們的貨幣政策從國內來說,應該進行市場化改革,從國外來講,為了維護自身外貿的利益,應該穩(wěn)定匯率。我們的貨幣,不管你說不是虛擬經濟,我們的經濟是為實體經濟服務的,而不能單獨作為一個賺多少錢,搞這種產品、那種產品的方式,這不僅有美國金融危機的教訓,而且有我們現在自身企業(yè)融資的成本越來越高,也是這個問題形成的,所以必須堅持貨幣政策,為實體經濟服務,財政應當是保持收支基本平衡。
第四,我認為既要抓內需,又要促外需,有人總覺得我們過去一段是外向型經濟害了我們,我不這么看。一個發(fā)展中國家走向發(fā)達國家,離開了外貿是不可能的。我多次提出,你說哪一個發(fā)達國家不是經過外貿發(fā)展起來的?為了爭奪外貿市場,美國和英國差點兒就要打仗了。我們的外匯,我們的儲備多了一點兒,你不改革外匯儲備制度,而說外貿出口太多了,這種觀點我不能接受。所以內需、外需都要兩手抓。
最后就是城鎮(zhèn)化,陳錫文同志的觀點,從農業(yè)的角度來講,我完全贊成。但城市化還應該強調,過去的鎮(zhèn)城市化存在許許多多的問題。除了陳錫文同志指出的問題之外,我覺得主要是大城市化要轉為小城市化。城市化根本的東西是要創(chuàng)造更多的非農的就業(yè)崗位,讓我們從農村轉移出來的勞動力在家門口就業(yè)。這個話不是我說的,是李克強同志最近考察湖北的時候提出來的。一定要讓多數人在家門口就業(yè),不能讓多數人離鄉(xiāng)背井。還要說一句話,現在的城市化炒得很熱,我希望不要成為第二輪推動房地產泡沫化的陣地,要防止這個問題,讓我們的新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。
相關專題:2013中國經濟年會
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