⊙記者 周鵬峰

眼看把所謂的貿(mào)易失衡歸咎于人民幣匯率或者貿(mào)易順差的觀點(diǎn)越來越站不住腳，美方揪出了另一個(gè)“替罪羊”——廉價(jià)信貸。

第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話正在進(jìn)行中，中國銀行業(yè)的信貸發(fā)放成了美方關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。對此，有專家分析稱，美方的最終意圖可能是推動中國進(jìn)一步開放金融市場。

“對話期間，美方將向中方提出信貸發(fā)放、利率市場化以及銀行部門改革等議題?！泵绹?cái)政部官員提前放風(fēng)。

英國《金融時(shí)報(bào)》日前刊登的一篇專欄文章進(jìn)一步預(yù)計(jì)，隨著人民幣升值和貿(mào)易順差走低，“兩大傳統(tǒng)閃光點(diǎn)已經(jīng)褪色”。下一步，美方將向中國提出“銀行業(yè)向大型國有企業(yè)提供廉價(jià)信貸，從而加劇貿(mào)易緊張”的“新觀點(diǎn)”。

“美方提出這一觀點(diǎn)很有深意。”興業(yè)銀行資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委認(rèn)為，這是美方擬進(jìn)一步推動中國金融市場開放的一個(gè)戰(zhàn)略性步驟。

他進(jìn)一步解釋稱：目前人民幣匯率問題基本找到了出路，因此利率被推上了前臺，美方認(rèn)為現(xiàn)在中國的國有企業(yè)獲得了利率補(bǔ)貼，而中國主要商業(yè)銀行又為國有化。魯政委推測，要改變這一局面，推動銀行的非國有化是主要路徑，一旦非國有化，外資入股中國銀行業(yè)也就容易突破20%的上限。

不過從另一方面而言，魯政委認(rèn)為“我們或能從中獲益”。

他分析稱，國有企業(yè)具有相對強(qiáng)勢的壟斷地位，也帶來類似“國進(jìn)民退”的爭議，且中國企業(yè)的海外擴(kuò)張也多以國有企業(yè)為主，他們的收購行為卻多被打上“陰謀論”的標(biāo)簽，因此收購失敗的案例很多，如果轉(zhuǎn)而進(jìn)一步推動民營企業(yè)的發(fā)展，也許中國企業(yè)的海外并購之路將更順暢。

事實(shí)上，也很難否認(rèn)銀行業(yè)普遍存在“壘大戶”的風(fēng)險(xiǎn)偏好，只不過對上述表述，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認(rèn)為“不太合適”。

在郭田勇看來，商業(yè)銀行“壘大戶”的偏好更多是市場行為，而非官方授意。近幾年來，中國銀行業(yè)客戶結(jié)構(gòu)的調(diào)整也頗有成效，除了有監(jiān)管的導(dǎo)向之外，銀行自身也越來越注重比如中小企業(yè)貸款的拓展力度，且是本能的自發(fā)性的重視，因?yàn)楦仙虡I(yè)利益。

建行董事長郭樹清近日也對媒體表示，目前一般中小企業(yè)貸款盈利較大型企業(yè)貸款高出30%左右，所以建行也有很大興趣繼續(xù)做好中小企業(yè)服務(wù)。

銀監(jiān)會公布的數(shù)據(jù)也顯示了這一局面的改進(jìn)，銀監(jiān)會2010年年報(bào)顯示，截至2010年12月末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小企業(yè)貸款余額達(dá)到7.27萬億，占全部企業(yè)貸款余額的24.01%，全年小企業(yè)貸款新增18394億元，較2009年同期多增4771億元，增速比各項(xiàng)貸款平均增速高10.37%個(gè)百分點(diǎn)。

新增小企業(yè)貸款主要集中在制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)。