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鋼鐵業(yè)規(guī)劃繼續(xù)“二重奏”

一手兼并重組一手節(jié)能減排

- 本報記者 謝 嵐

近日，市場有消息稱，鋼鐵行業(yè)“十二五”規(guī)劃初稿已經(jīng)基本完成，下一步要向企業(yè)和相關(guān)部門征求意見，預(yù)計很快就將正式發(fā)布。

另據(jù)權(quán)威知情人士透露，鋼鐵行業(yè)“十二五”規(guī)劃仍將著重于兩大主線：鼓勵兼并重組和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，以及淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能減排。

其中，在聯(lián)合重組方面，“十二五”期內(nèi)將形成若干個5000萬至6000萬噸級以上的特大型鋼鐵企業(yè)，國內(nèi)排名前10位鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)能占全國產(chǎn)能比例達(dá)60%以上；而淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能減排的要求則變得更加嚴(yán)格，標(biāo)準(zhǔn)有所提高。

重點布局兩大結(jié)構(gòu)調(diào)整

不少鋼企已提前占位

對于目前流傳的鋼鐵行業(yè)“十二五”規(guī)劃初稿的內(nèi)容，“實際上就是兩大結(jié)構(gòu)調(diào)整?！?月28日，蘭格鋼鐵分析師張琳向本報記者表示，“一是組織結(jié)構(gòu)調(diào)整——兼并重組，再就是布局結(jié)構(gòu)調(diào)整——鋼鐵產(chǎn)業(yè)向沿海沿江地帶轉(zhuǎn)移。”

據(jù)前述權(quán)威人士表示，在聯(lián)合重組方面，“十二五”期內(nèi)將形成5000萬至6000萬噸級以上的特大型鋼鐵企業(yè)，以及若干家1000萬至3000萬噸級以上大型鋼鐵企業(yè)，“其中重點企業(yè)包括寶鋼、鞍鋼、武鋼、河北鋼鐵集團(tuán)、沙鋼、山東鋼鐵集團(tuán)、首鋼、渤海鋼鐵集團(tuán)等大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)?！?/p>

而在產(chǎn)業(yè)布局方面，據(jù)該人士透露，將推進(jìn)鋼鐵工業(yè)向沿海沿江轉(zhuǎn)移，沿海沿江鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能占全國產(chǎn)能的比例要達(dá)到40%以上。在“十二五”期間，一方面要加快湛江、防城港、曹妃甸、山東沿海大型鋼鐵項目的建設(shè)，另一方面要完成福建、江蘇沿海的鋼鐵項目前期準(zhǔn)備工作。

事實上，雖然鋼鐵行業(yè)“十二五”規(guī)劃還未正式發(fā)布，但不少鋼企已開始提前“占位”。如此前河北鋼鐵集團(tuán)兼并重組省內(nèi)民營鋼企，山東鋼鐵集團(tuán)重組再啟動，鞍鋼集團(tuán)意欲通過收購三鋼集團(tuán)“圈地”福建以及最近的華菱鋼鐵重啟定向增發(fā)以推進(jìn)華菱集團(tuán)整體上市。

山西證券在此前發(fā)布的2011年鋼鐵行業(yè)投資策略中亦指出：2010年鋼鐵行業(yè)重組整合開始加速，寶鋼集團(tuán)、大鞍鋼集團(tuán)、河北鋼鐵集團(tuán)、山東鋼鐵集團(tuán)、沙鋼集團(tuán)等大企業(yè)集團(tuán)開始初具規(guī)模。可以預(yù)期，鋼鐵業(yè)的重組整合將繼續(xù)成為貫穿 2011年行業(yè)發(fā)展全過程，并將呈現(xiàn)出諸多亮點。

“十一五”減排任務(wù)全面完成

“十二五”要求將更為嚴(yán)格

而關(guān)于“十二五”規(guī)劃的另一條主線淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能減排，目前來看要求和標(biāo)準(zhǔn)將比“十一五”期間進(jìn)一步收緊。

1月27日，工信部總工程師朱宏任在當(dāng)日的新聞發(fā)布會上透露，2010年全年規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗的下降幅度有望超過6%，完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)。其中，鋼鐵、水泥、焦炭等18個行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)全面完成。

朱宏任同時表示，作為“十二五”規(guī)劃的第一年，2011年的節(jié)能減排的任務(wù)將更加艱巨，與“十一五”相比，節(jié)能減排的目標(biāo)還要增加二氧化碳、氨氮、氮氧化物等約束性的控制指標(biāo)，這些指標(biāo)的提出將對工業(yè)運(yùn)行提出了更高的要求。

而據(jù)悉，這部分要求也已體現(xiàn)在了鋼鐵行業(yè)“十二五”規(guī)劃的初稿之中。同據(jù)前述知情人士稱，“規(guī)劃”初稿中，要求淘汰400立方米及以下高爐和30噸及以下轉(zhuǎn)爐；在節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)方面，重點大中型企業(yè)噸鋼綜合能耗不得超過580千克標(biāo)準(zhǔn)煤。而此前，2010年底前要求的標(biāo)準(zhǔn)僅為淘汰300立方米及以下高爐，淘汰20噸及以下轉(zhuǎn)爐、電爐。

“到“十二五”末期，2000 立方米以下的高爐很可能是政策調(diào)控的目標(biāo)?！睂Υ?，湘財證券分析師王坦分析預(yù)測道。他同時指出，目前，我國2000立方米的高爐產(chǎn)能近 1.82 億噸，1000-1999立方米高爐的產(chǎn)能約1億噸，400-999立方米高爐的產(chǎn)能約1.3億噸，小于400立方米高爐的產(chǎn)能近5000萬噸。這意味著在未來5-10年碳約束越來越嚴(yán)格的情況下，我們共有約4億噸產(chǎn)能面臨著升級改造，行業(yè)的淘汰標(biāo)準(zhǔn)將越來越嚴(yán)格。