中國證券市場年會組委會主席周道炯 (圖片來源：鳳凰網(wǎng)財經(jīng))

鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊 11月12日由證券日報社主辦的第六屆中國證券市場年會在北京釣魚臺國賓館舉行，此次年會的主題為“轉(zhuǎn)型與跨越”，第二任中國證監(jiān)會主席、中國證券市場年會組委會主席周道炯先生發(fā)言實錄。

周道炯：尊敬的成思危委員長、蔣正華委員長、各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓，我非常高興第六屆中國證券市場年會。第六屆中國證券市場年會的主題選在了轉(zhuǎn)型與跨越，我覺得這個主題是非常好的，我認(rèn)真祝賀這次年會的順利召開。中國資本市場是改革開放的產(chǎn)物，從上海證券交易所成立創(chuàng)始算起今年整整20年，我作為一個經(jīng)濟戰(zhàn)線的老兵也可以這么講，經(jīng)歷了中國資本市場從無到有的歷程，應(yīng)該說，我們這20年是不平凡的20年，也是輝煌的20年，中國資本市場取得了一些成就，已經(jīng)成為新中國市場經(jīng)濟的重要組成部分，它帶領(lǐng)推動經(jīng)濟改革，優(yōu)化配置，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)話，擴大就業(yè)和擴大財政收入以及社會進(jìn)步眾多方面都發(fā)揮了重要的作用和不可替代的作用。胡錦濤總書記前不久在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上強調(diào)指出，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國經(jīng)濟領(lǐng)域的一場深刻變革，關(guān)系改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局，這是我們黨中央從全局視野和全局高度出發(fā)，根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展的要求提出的重大戰(zhàn)略舉措。作為經(jīng)濟發(fā)展重要的資本市場是促進(jìn)優(yōu)化配置的重要驅(qū)動，它帶動經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變具有不可替代的作用，因此必須進(jìn)一步深化資本市場的改革，毫不動搖繼續(xù)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強經(jīng)濟發(fā)展合力和動力。十二五時期我國資本市場發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和措施，做好下一步改革具有重要的戰(zhàn)略意。同時我們應(yīng)該清晰地看到，我們既要肯定成績又要看到前進(jìn)道路上遇到的困難和可能出現(xiàn)的問題，我個人認(rèn)為我們中國的資本市場目前還仍然進(jìn)一步改革創(chuàng)新，我們創(chuàng)新不足，需要進(jìn)一步開拓新的發(fā)展思路，擴大改革開放和加快市場化的進(jìn)程，同時加強基礎(chǔ)經(jīng)濟形勢的建設(shè)，為其創(chuàng)新發(fā)展提供基礎(chǔ)，使資本市場更好地服務(wù)于國民經(jīng)濟的發(fā)展。

我個人表達(dá)這么一點想法，中國資本市場要健康快速地發(fā)展，提高上市公司質(zhì)量，提升公司的激勵水平，一棟大樓基礎(chǔ)不牢很危險，經(jīng)過幾年發(fā)展我們絕大多數(shù)上市公司現(xiàn)代化治理結(jié)構(gòu)建立起來，但是還有某些上市公司存在著不完善的問題，總體來講完善落實激勵機構(gòu)還是很重要的任務(wù)。需要完善上市公司的治理結(jié)構(gòu)，杜絕弄虛作假的現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)問題必須要嚴(yán)肅處理，有法必依執(zhí)法必嚴(yán)，同時還要進(jìn)一步加強法制建設(shè)，要立法，建立兩個制度，一個是分紅制度，作為一個上市公司必須給股東分紅，這樣減少短期炒作，買股票不分紅怎么行？第二，建立退市機制。不符合規(guī)定請出去，同時證券機構(gòu)進(jìn)一步提高自律機制，做強做大。

進(jìn)一步完善和發(fā)展多層次的資本市場，我個人認(rèn)為創(chuàng)業(yè)板和股指期貨的推出是中國資本市場的一件大事好事，也可以講是喜事，它標(biāo)志著中國多層次資本市場已經(jīng)邁向一個新的臺階。當(dāng)然這個新的東西在前進(jìn)當(dāng)中可能會出現(xiàn)這樣那樣一些問題，但是我們不要害怕，創(chuàng)業(yè)板也好，股指期貨在中國資本市場還是一個小孩子，一兩年時間，在這個小孩子是嬰兒時期要呵護(hù)同時要管好，慢慢成長起來。同時在中國商品期貨市場這個群體很大，總規(guī)模達(dá)到120萬億，品種也很多，世界交易量占到第二，還要進(jìn)一步完善商品期貨市場，特別是要把商品期貨為農(nóng)業(yè)服務(wù)，中國農(nóng)業(yè)是大國，三農(nóng)問題商品期貨為農(nóng)業(yè)服務(wù)。

第三，利用經(jīng)濟發(fā)展的大好時機加快資本市場的對外發(fā)展和開放。中國需要創(chuàng)造條件讓更多的企業(yè)走出去，同時我們也要創(chuàng)造條件讓國外企業(yè)走進(jìn)來，我認(rèn)為這一點是相輔相成的。

最后要進(jìn)一步加強中國資本市場的市場監(jiān)管，進(jìn)一步完善法律法規(guī)，規(guī)范和化解風(fēng)險，特別是多層次資本市場的發(fā)展創(chuàng)業(yè)板出來股指期貨出來，我們一定要下工夫完善法律法規(guī)，加強監(jiān)管，同時要進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造條件。

最后預(yù)祝本屆論壇取得圓滿成功，謝謝大家！

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