全國政協(xié)委員、工行副行長張紅力:應(yīng)對大型商業(yè)銀行發(fā)放A股牌照
全國政協(xié)委員、工行副行長張紅力在《關(guān)于對大型商業(yè)銀行發(fā)放A股牌照的提案》中表示,應(yīng)對大型商業(yè)銀行發(fā)放A股牌照,在促進銀行自身更好發(fā)展的同時,進一步推動中國經(jīng)濟和資本市場的健康發(fā)展,提高中國金融業(yè)的國際競爭力。
在談到對大型商業(yè)銀行發(fā)放A股牌照的必要性時,他表示,首先,大型商業(yè)銀行直接參與資本市場業(yè)務(wù)將對我國經(jīng)濟發(fā)展起到良性推動作用,由于大型商業(yè)銀行客戶基礎(chǔ)較為雄厚,讓其直接參與境內(nèi)資本市場業(yè)務(wù),也有利于適當(dāng)引導(dǎo)儲蓄資金進行投資,減輕銀行體系流動性相對過剩壓力,對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。
其次,隨著境內(nèi)資本市場國際板的籌劃推出,將進一步增強A股市場與境外市場的聯(lián)動性,加速境內(nèi)資本市場的國際化發(fā)展步伐,大型商業(yè)銀行進入證券業(yè)務(wù)領(lǐng)域有助于推動中國資本市場的發(fā)展和國際化進程。
再者,大型銀行獲頒A股牌照將迎來新的發(fā)展機遇。從國際金融業(yè)發(fā)展實踐看,國際主流銀行鮮有不同時涉及兩大領(lǐng)域業(yè)務(wù)的,此次國際金融危機也進一步證明了綜合化經(jīng)營的金融機構(gòu)具有更強的抗風(fēng)險能力。
張紅力也提到,目前對大型商業(yè)銀行發(fā)放A股牌照已具備可行性,這主要由于,第一,大型商業(yè)銀行具有品牌、網(wǎng)絡(luò)、客戶、資金及信息等優(yōu)勢,具備為證券市場提供優(yōu)質(zhì)投融資客戶資源及綜合服務(wù)的能力。第二,大型商業(yè)銀行股份制改革以來,公司治理機制不斷完善,風(fēng)險控制能力顯著提升,并成功經(jīng)受了國際金融危機的考驗。第三,近年來境內(nèi)商業(yè)銀行廣泛開展了銀證合作、資產(chǎn)托管及債務(wù)融資工具承銷等業(yè)務(wù),積累了一定的運營經(jīng)驗和專業(yè)化人才。
張紅力同時建議進一步完善《商業(yè)銀行法》、《證券法》等法規(guī),并出臺促進綜合化經(jīng)營的配套政策,為商業(yè)銀行進入證券主業(yè)等綜合化經(jīng)營提供法律保障。建議強化綜合金融監(jiān)管制度,加強監(jiān)管協(xié)調(diào),制定合理的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、資本約束及風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo),健全檢查、預(yù)警、退出處罰等機制,以有效促進境內(nèi)資本市場和商業(yè)銀行體系的共同良性發(fā)展。(上海證券報)
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