新華網(wǎng)北京12月24日電(記者趙曉輝、陶俊潔)一度因阻力巨大而險些停滯的退市制度改革終于邁出實質(zhì)性步伐。深圳證券交易所24日宣布，＊ST炎黃、＊ST創(chuàng)智兩家公司終止上市，揭開了新制度下滬深股市退市的大幕。

我國證券市場于本世紀(jì)初開始實施上市公司退市制度。至2011年，滬深交易所已依法終止了45家公司股票上市，退市制度發(fā)揮了一定的積極作用。本次＊ST炎黃、＊ST創(chuàng)智兩家公司退市，是延續(xù)原有退市制度下的正常退市。

但是，由于原有退市制度標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格、退市程序冗長，導(dǎo)致一些公司長期“停而不退”，垃圾股公司炒作成風(fēng)，嚴(yán)重扭曲市場股價結(jié)構(gòu)，危害市場秩序，亟需改革退市制度。

縱觀國際成熟資本市場，公司退市是一種十分普遍和正常的市場行為。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，美國納斯達(dá)克每年大約有8%的公司退市，而美國紐約證券交易所的退市率為6%。2009年紐約交易所新上市公司94家，退市212家。上市公司“有進(jìn)有退”是一種正常、常規(guī)的現(xiàn)象。隨著我國證券市場的不斷發(fā)展成熟，市場化程度的不斷加深，上市公司退市現(xiàn)象也將越來越普遍化、越來越常態(tài)化。

毋庸置疑，改革和完善退市制度，有利于凈化市場環(huán)境、抑制績差股、“殼資源”炒作，實現(xiàn)公司價值的合理回歸，有利于明確市場預(yù)期、培育健康理性的投資理念和文化，有利于提高上市公司的整體質(zhì)量、提高資本市場優(yōu)化資源配置的功能。

可以說，退市制度改革從根本上保護(hù)了廣大投資者的切身和長遠(yuǎn)的利益，對于我國證券市場是一個長期利好。為此，監(jiān)管層應(yīng)該做好投資者權(quán)益保護(hù)的配套安排，在退市過程中盡可能地保護(hù)好投資者利益，廣大投資者和市場則各方應(yīng)從大局、從長遠(yuǎn)的角度正確認(rèn)識，理性對待，共同營造良好環(huán)境，堅定不移地推進(jìn)退市制度改革。