劉建平 制圖

剛履新不久的國(guó)際貨幣基金組織(IMF)總裁克里斯蒂娜·拉加德美國(guó)時(shí)間7月12日(北京時(shí)間7月13日)發(fā)布聲明，提議現(xiàn)年59歲的朱民從2011年7月26日起擔(dān)任新設(shè)的副總裁一職。

這意味著，如果不出意外(即IMF執(zhí)行董事會(huì)同意拉加德的提議)，朱民將成為首位來(lái)自中國(guó)的IMF副總裁。與此同時(shí)，IMF原有“一正三副”的總裁格局也將正式被打破。

綜觀昨日評(píng)論，各方普遍認(rèn)為朱民獲得晉升是意料之中的事情，畢竟隨著新興國(guó)家在IMF中的話語(yǔ)權(quán)提升，今年IMF總裁選拔期間還曾有呼聲要求新興國(guó)家人士出任總裁一職。

拉加德昨日對(duì)于朱民未來(lái)的定位則如是表態(tài)：“作為副總裁，他將發(fā)揮重要的作用，與我和管理層其他同事一道，迎接全球成員國(guó)未來(lái)面臨的挑戰(zhàn)，并增強(qiáng)IMF對(duì)亞洲和新興市場(chǎng)的了解?！?/p>

“比總裁顧問(wèn)權(quán)限大”

據(jù)悉，自1944年成立以來(lái)，IMF最高管理層就一直保持“一正三副”的架構(gòu)，而如果朱民在7月26日順利履新，IMF副總裁的人數(shù)將從現(xiàn)在的三位增加到四位。

按現(xiàn)行架構(gòu)的慣例，IMF總裁負(fù)責(zé)挑選和任命第一副總裁和副總裁。這些任命需要執(zhí)董會(huì)批準(zhǔn)。通常，IMF總裁由歐洲人擔(dān)任，第一副總裁由美國(guó)人擔(dān)任，另外兩位副總裁來(lái)自其他國(guó)家。

現(xiàn)任的三位副總裁是：美國(guó)人約翰·利普斯基，日本人筱原尚之(Naoyuki Shinohara)，以及擁有埃及、英國(guó)、美國(guó)三重國(guó)籍的瑪特·沙菲克(Nemat Shafik)。其中，沙菲克負(fù)責(zé)歐洲事務(wù)。64歲的利普斯基已宣布不再尋求連任，在8月31日任期滿5年后將辭職。拉加德昨日提名朱民的同時(shí)提議任命美總統(tǒng)特別助理、美國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)高級(jí)官員戴維·利普頓接任利普斯基。

IMF官方信息顯示，有望升任副總裁的朱民1952年出生，畢業(yè)于上海復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)系，是美國(guó)約翰·霍普金斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。1990年至1996年，朱民曾任世界銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家，此后回國(guó)發(fā)展，轉(zhuǎn)到中國(guó)銀行任職，先后擔(dān)任中國(guó)銀行行長(zhǎng)助理及副行長(zhǎng)；2009年10月，朱民調(diào)任中國(guó)央行副行長(zhǎng)，2010年2月，他被IMF前總裁卡恩任命為總裁特別顧問(wèn)，開(kāi)始在IMF就職。

對(duì)于朱民升任副總裁一職，清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級(jí)研究員周世儉昨日告訴早報(bào)記者，事實(shí)上，IMF總裁特別顧問(wèn)的作用很小，通常“顧而不問(wèn)”。而如若今后升任副總裁，則至少可以參與到管理層的決策中。

新興國(guó)家代言人

為什么拉加德會(huì)增設(shè)副總裁一職，并將這一職務(wù)給予朱民？

拉加德自己對(duì)此解釋說(shuō)，自己是看重朱民的工作能力，“朱民在政府、國(guó)際政策制定和金融市場(chǎng)方面具備豐富的經(jīng)驗(yàn)，擁有很強(qiáng)的管理和溝通技能，對(duì)基金組織的機(jī)構(gòu)制度有著深度的見(jiàn)解，我期待著得到他的建議。”

但市場(chǎng)人士更看重她在昨日聲明中的第二句話“作為副總裁，他將發(fā)揮重要的作用，與我和管理層其他同事一道，迎接全球成員國(guó)未來(lái)面臨的挑戰(zhàn)，并增強(qiáng)基金組織對(duì)亞洲和新興市場(chǎng)的了解。我期待著與朱民和管理層其他同事密切合作?！?/p>

分析人士普遍認(rèn)為，此次提議朱民出任IMF副總裁，符合了拉加德此前所作出的承諾，即增加新興市場(chǎng)國(guó)家在IMF決策層的權(quán)重。拉加德昨日也表示，下一步將繼續(xù)推進(jìn)份額和投票權(quán)改革。

從朱民自身能力看，朱民也或許確是代表新興國(guó)家的最佳副總裁人選。因?yàn)檫^(guò)去兩年，朱民一直在“增強(qiáng)IMF對(duì)亞洲的理解”。

顯見(jiàn)的是，自2010年6月，他走馬上任IMF專門新設(shè)的職位——總裁特別助理后，IMF已經(jīng)加大了與亞洲的聯(lián)系。前總裁斯特勞斯·卡恩(DoMINIque Strauss-Kahn)以“重回亞洲”為策略，勢(shì)要消除IMF與亞洲國(guó)家自亞洲金融危機(jī)以來(lái)的誤解和敵視。除了半年一度的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告的亞洲部分移至中國(guó)香港及內(nèi)地召開(kāi)之外，從金融監(jiān)管論壇到南京國(guó)際貨幣體系研討會(huì)，斯特勞斯·卡恩頻頻現(xiàn)身中國(guó)。

中國(guó)人民銀行貨幣政策委員會(huì)委員李稻葵昨日則在微博上評(píng)論稱，原本三年前就應(yīng)該安排朱民成IMF副總裁, 但后來(lái)日本人繼任副總裁，沒(méi)留空位?，F(xiàn)在提名朱民，大家應(yīng)該心服口服。“特別重要的是，朱民能力出色，近年在IMF周旋自如，獲普遍認(rèn)可”。

尚難挑戰(zhàn)歐美主導(dǎo)權(quán)

值得一提的是，在解讀朱民晉升是新興國(guó)家地位上升的同時(shí)，昨日也有學(xué)者表示，這一安排可謂一舉多得，或是拉加德希望中歐聯(lián)手制衡美國(guó)的用意。

前IMF董事多梅尼科·隆巴迪(Domenico Lombardi)在接受彭博社采訪時(shí)認(rèn)為，提議朱民作為IMF副總裁是對(duì)中國(guó)重要地位的認(rèn)可，同時(shí)可以增強(qiáng)IMF在中美之間的斡旋能力。

復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)孫立堅(jiān)在接受早報(bào)記者采訪時(shí)則說(shuō)得更加直白：拉加德曾20多次到達(dá)中國(guó)，覺(jué)得和中國(guó)很容易合作。她這次提名朱民，是希望將他拉入自己的陣營(yíng)，通過(guò)中歐聯(lián)手來(lái)制衡美國(guó)。

但也有聲音提醒，無(wú)論如何，中國(guó)不能太樂(lè)觀，還是應(yīng)以平常心看待朱民獲得晉升。

“為什么不是換選一個(gè)副總裁，而是增設(shè)一個(gè)副總裁職位？”孫立堅(jiān)說(shuō)，事實(shí)上這說(shuō)明IMF只是想增加來(lái)自于新興市場(chǎng)國(guó)家的聲音，而不是改變固有的由歐美把持的格局。也就是說(shuō)，如果IMF的決策需要在新興市場(chǎng)國(guó)家和歐美利益之間做選擇時(shí)，肯定還是會(huì)維護(hù)歐美利益。

一個(gè)最為明顯的佐證是：拉加德同在昨晚任命利普頓為第一副總裁。第一副總裁這個(gè)位置，可以簡(jiǎn)單理解為IMF的“二把手”。

首位中國(guó)籍IMF副總裁朱民

朱民，男，1952年出生，著名金融學(xué)家。

1978年至1982年 在復(fù)旦大學(xué)學(xué)習(xí)。

1982年至1985年 在復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)系任教(其間，先后兼任上海市體改委和上海市政府經(jīng)濟(jì)研究中心特別顧問(wèn)、復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究中心副秘書(shū)長(zhǎng))。

1990年至1991年 任美國(guó)約翰·霍普金斯大學(xué)政策研究所副研究員。

1990年至1996年 任世界銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家(顧問(wèn))。

1996年至2009年 先后任中國(guó)銀行行長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)，中國(guó)銀行中銀香港重組上市辦公室總經(jīng)理，中國(guó)銀行重組上市辦公室總經(jīng)理，中國(guó)銀行行長(zhǎng)助理、副行長(zhǎng)等職。

2009年10月 任中國(guó)人民銀行黨委委員、副行長(zhǎng)。

2010年2月 被IMF前總裁卡恩任命為總裁特別顧問(wèn)。

資料來(lái)源：中國(guó)人民銀行網(wǎng)站、IMF網(wǎng)站