開發(fā)商曝大龍?jiān)饨麅?nèi)情 主管部門集體失語(yǔ)
本報(bào)記者 袁曉瀾 董映頡 北京報(bào)道
什么叫做“大起大落”?短短四個(gè)月間,大龍地產(chǎn)(600159.SH)的“遭遇”成了這個(gè)詞語(yǔ)的真實(shí)寫照。以50.5億元的天價(jià)在2009年11月奪得北京順義中央別墅區(qū)的“三料地王”之后,名不見經(jīng)傳的大龍地產(chǎn)一夜成名。但四個(gè)月后,一直因資金實(shí)力被各方質(zhì)疑的大龍地產(chǎn),終于東窗事發(fā)。
1月20日,北京市國(guó)土局一紙公示摘掉了大龍地產(chǎn)的拿地資格,處罰原因正是欠繳天竺22號(hào)地的地價(jià)款。而《華夏時(shí)報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),大龍“地王”背后仍然疑云重重,遠(yuǎn)不是“拿地—蓋房—銷售”那么簡(jiǎn)單。
不簽合同的地王
“大龍連合同都沒跟國(guó)土局簽,地價(jià)款更沒繳,為什么公示,就是因?yàn)樵谶@之前已催了多次,也沒交錢?!北本┦袊?guó)土局局長(zhǎng)魏成林公開表示。作為這一事件的主管單位,國(guó)土局終于在公示處罰大龍等8家開發(fā)企業(yè)的四天后發(fā)出了聲音,一語(yǔ)驚醒夢(mèng)中人。
原以為大龍地產(chǎn)因?yàn)橘Y金周轉(zhuǎn)不濟(jì)而欠繳了部分地價(jià)款,卻沒想到大龍壓根連土地轉(zhuǎn)讓合同都沒有簽。
事實(shí)上,自大龍地產(chǎn)去年11月20日高價(jià)拿地之后,其資金實(shí)力便引來(lái)多方質(zhì)疑。1月28日,大龍地產(chǎn)2009年年報(bào)顯示,公司僅有30.07億元總資產(chǎn),15.68億元凈資產(chǎn),這意味著即使把公司所有資產(chǎn)全部變現(xiàn),公司要想繳清“順義地王”的出讓金,仍面臨著約20億元的資金缺口。
而在去年12月3日,北京土地整理儲(chǔ)備中心副主任王兵卻公開向媒體表示,大龍地產(chǎn)拿地的20%首付資金已經(jīng)上繳。按照常理,繳納20%首付資金的前提應(yīng)該是雙方簽訂合同,受讓雙方按照合同要求的時(shí)間和金額進(jìn)行交易。但這與市國(guó)土局魏成林局長(zhǎng)的說法似乎完全相反。
北京土地整理儲(chǔ)備中心一位負(fù)責(zé)人向《華夏時(shí)報(bào)》記者表示:“我們只負(fù)責(zé)收取開發(fā)商交付的土地出讓金,簽合同的事情我們不管。”
土地整理儲(chǔ)備中心似乎有意為大龍遮掩,而對(duì)于當(dāng)初為何沒簽合同,國(guó)土局也并未回應(yīng)記者。
早已籌備新公司
然而,身為當(dāng)事人的大龍地產(chǎn)也似乎早就準(zhǔn)備好了應(yīng)對(duì)之術(shù)。
1月27日,大龍地產(chǎn)發(fā)布公告稱,控股子公司大龍開發(fā)公司獨(dú)資成立了北京市諳盈房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,經(jīng)營(yíng)范圍為房地產(chǎn)開發(fā)、銷售自行開發(fā)的商品房。
據(jù)一位接近大龍地產(chǎn)的開發(fā)商告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者:“大龍地產(chǎn)像是早就知道會(huì)有取消拿地資格的結(jié)果,早在半個(gè)多月前就已經(jīng)開始籌劃成立新公司了,對(duì)天竺22號(hào)那塊地卻沒什么開發(fā)的意思?!?/p>
多位業(yè)內(nèi)分析人士告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者,大龍地產(chǎn)在“欠費(fèi)停拍”的當(dāng)口成立新公司,比較合理的解釋是大龍希望通過新公司“曲線”握有拍地資格,以備不時(shí)之需。
被停拍前夕似乎已有所準(zhǔn)備的大龍地產(chǎn),擁有影影綽綽的政府背景,讓各方感到疑惑。
大龍地產(chǎn)官網(wǎng)顯示,大龍地產(chǎn)控股股東北京市順義大龍城鄉(xiāng)建設(shè)開發(fā)總公司成立于1987年,是隸屬于順義區(qū)政府的一級(jí)開發(fā)企業(yè),實(shí)行從項(xiàng)目開發(fā)、施工到后期綠化、物業(yè)管理的一條龍服務(wù)。
順義區(qū)一房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者:“大龍地產(chǎn)實(shí)際上是由順義區(qū)政府控制,凡是進(jìn)入順義開發(fā)項(xiàng)目的外來(lái)房企,大部分都是從大龍手中拿地?!?
大龍背后的政府推手
除了良好的政府背景,值得一提的是,在大龍地產(chǎn)十大股東名單中,除占股權(quán)約達(dá)36%的大龍城鄉(xiāng)建設(shè)開發(fā)總公司外,其余9家股東中有8家是具有銀行背景的公司。按理說,大龍地產(chǎn)仍然應(yīng)該有較好的信貸和融資能力。
然而,就是這樣一家有20年房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)而且背景頗深的企業(yè),怎么會(huì)讓自己陷入“欠費(fèi)停拍”的境地呢?
上述接近大龍地產(chǎn)的開發(fā)商表示,像大龍地產(chǎn)這種區(qū)屬的國(guó)企,到年底對(duì)地方財(cái)政增長(zhǎng)需要作出“貢獻(xiàn)”,同時(shí)也要完成區(qū)國(guó)資委在年初定下的拿地任務(wù)?!斑@種情況下一般的操作是,順義區(qū)政府通過大龍地產(chǎn)進(jìn)行一個(gè)左手倒右手的‘過場(chǎng)’。大龍拿到地之后,如果能引入一個(gè)資金方合作開發(fā)最好,即使沒有合作方,掛靠一個(gè)政府規(guī)劃的項(xiàng)目也能把這塊地做活。這樣一來(lái),一方面,區(qū)政府實(shí)現(xiàn)了自己的政績(jī),另一方面,也抬高了當(dāng)?shù)氐牡貎r(jià)?!?/p>
據(jù)悉,從去年年底開始,企業(yè)和政府之間在土地出讓方面的“資金溝通渠道”開始不便利了,尤其是國(guó)土部等五部委提出嚴(yán)格管理土地出讓金等政策,監(jiān)管力度也比以往更為嚴(yán)格。業(yè)內(nèi)人士分析,在這種背景下,很有可能使得政府迫于國(guó)土部門的壓力,放棄“過場(chǎng)”操作。而這可能是大龍地產(chǎn)資金斷供的真正原因。
而在大龍“地王”的博弈中,地方政府似乎成為了最大的“受益者”。根據(jù)北京市土地整理儲(chǔ)備中心的數(shù)據(jù),去年順義區(qū)共成交45宗土地,成交總額為87.5億元,創(chuàng)歷史新高,在北京各區(qū)縣中,僅次于朝陽(yáng)區(qū)和房山區(qū)。
但是,在大龍地王東窗事發(fā)后,作為大龍地產(chǎn)頂頭上司的順義區(qū)政府、國(guó)資委卻集體“失語(yǔ)”了。
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作者:
袁曉瀾
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