迷你峰會難掩裂痕德法周三“最后協(xié)調(diào)”

歐洲四國領導人就1300億歐元增長計劃達成協(xié)議，但德國在銀行業(yè)救助及共同債券問題上仍未松口

身穿球衣、手舞足蹈，誰能想象奧朗德、默克爾、拉霍伊和蒙蒂這四個人圍著一個足球“同場競技”？

當?shù)貢r間6月22日，這一幕被“模擬”發(fā)生在意大利首都羅馬：在法國、德國、西班牙、意大利這歐元區(qū)四大經(jīng)濟體領導人“迷你峰會”期間，正值歐洲杯進入淘汰賽階段的關(guān)鍵時刻，示威者們別出心裁地以足球比賽的形式諷刺政要，表達對歐債危機久拖不決的強烈不滿。

事實上，為了爭取在本周下半周召開的歐盟峰會上擬定拯救歐洲貨幣聯(lián)盟的計劃，四位政要在羅馬舉行的“迷你峰會”旨在事先協(xié)調(diào)立場，盡管就一攬子經(jīng)濟刺激計劃達成了共識，但不出外界所料，德國總理默克爾回避了增加歐元區(qū)援助基金靈活性的要求。

在如今分歧無法完全彌合的情況下，默克爾和法國總統(tǒng)奧朗德將于本周三再次碰面，為28日~29日召開的歐盟峰會進行最后協(xié)調(diào)。要知道，法國前任總統(tǒng)薩科齊幾乎每次都能在峰會前的德法小會中與默克爾找到共同話題，但這次，默克爾似乎很難和奧朗德展示出類似的“友誼”。

1300億增長計劃

目前，奧朗德堅持“增長已成當務之急”。在對西班牙銀行業(yè)的擔憂不斷加深以及整個歐元區(qū)經(jīng)濟增長頹勢動搖投資者信心的語境下，本周的歐盟峰會已是今年以來第四次“不成功便成仁”式的會議。

在22日的“迷你峰會”上，四國領導人就一項1300億歐元的增長計劃達成協(xié)議，并稱將游說歐盟伙伴接受這個大約占歐盟經(jīng)濟產(chǎn)出總量1%的增長計劃。

對于意大利、法國和西班牙領導人而言，該協(xié)議應該算是一個勝利。近幾個月來，這三國領導人一直努力說服德國：歐洲需要增長促進計劃以抵消緊縮措施的影響。

不過，盡管奧朗德稱，羅馬峰會為歐盟峰會的進展奠定了基礎，但在四國聯(lián)合發(fā)布會上，幾乎沒有跡象顯示默克爾支持提高現(xiàn)有援助機制的靈活性。在被問及為何反對歐元區(qū)救助基金直接注資西班牙銀行業(yè)時，默克爾重申債務和管理權(quán)相互關(guān)聯(lián)。

默克爾說，她無法看著德國納稅人的錢直接改道流入西班牙銀行。“因為我沒有‘失察’的權(quán)力。”她表示，“我是德國總理，我會告訴我的銀行，你們可能在這兒會有很大的問題?！?/p>

德法分歧仍未彌合

事實上，在如何救助西班牙銀行業(yè)脫困上，歐盟、法國和德國一直存在分歧。歐盟和法國提議使用歐元防火墻資金直接資助西班牙銀行，盡快讓西班牙避免遭遇“希臘式”的國際救助；而德國則反對動用援助基金向任何國家直接注資。德國的意見是，所有救助基金必須在嚴格的附加條件的前提下，通過政府渠道注入，如果要直接使用援助基金，必須在歐洲建立完善的銀行業(yè)監(jiān)督體系之后。

奧朗德還在“迷你峰會”上再次重申了歐元區(qū)共同發(fā)債的必要性。他說：“在未來10年，當深入一體化和聯(lián)盟后，歐元債券對歐洲來說將是非常有用的工具?！钡@又遭到了默克爾的反對。

在5月召開的八國集團(G8)峰會上，奧朗德提出了歐元區(qū)共同發(fā)債的構(gòu)想，這一構(gòu)想在上一次歐盟峰會上得到了意大利、西班牙等國以及歐盟委員會的支持，但卻沒有得到德國的支持，默克爾曾表示她并不反對共同發(fā)債，但前提必須是歐元區(qū)財政和經(jīng)濟整合要更為密切。

而在剛剛脫離風暴眼的希臘，也出現(xiàn)了戲劇性的一幕。有消息稱，希臘新總理薩馬拉斯和準財長拉帕諾斯分別由于視網(wǎng)膜脫落手術(shù)和“暈倒”住院，因此無法出席本周的歐盟峰會。