中部增長制高點在哪里？

增長的非均衡性使得中西部地區(qū)自改革開放以來發(fā)展相對滯后，這是經(jīng)濟體在起飛過程中的一個必然。然而經(jīng)濟在實現(xiàn)起飛并走向成熟的過程，貧富差距的問題又將制約經(jīng)濟的增長。

一方面不平衡性給我們帶來了高速發(fā)展的機遇，另一方面也制約了中國經(jīng)濟下一步發(fā)展的空間，經(jīng)濟危機的到來提示我們經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性矛盾正成為發(fā)展的阻力。因此，中國經(jīng)濟下一步發(fā)展的一個重點就是協(xié)調(diào)區(qū)域之間的發(fā)展，縮小地區(qū)差距。在中國的區(qū)域經(jīng)濟劃分中，我們可以籠統(tǒng)的劃分為東、中、西三大部分。中部地區(qū)無論是從區(qū)位優(yōu)勢還是工業(yè)基礎(chǔ)上來說都是遜于東部而優(yōu)于西部，其也成為東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要承接地。事實上，北京對于中部的定位也在于此。2004年3月，溫家寶總理在政府工作報告中正式提出“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”的重要戰(zhàn)略構(gòu)想，并指出“加快中部地區(qū)發(fā)展是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要方面”。經(jīng)過五年多的論證與規(guī)劃，2009年9月23日，國務(wù)院通過了《促進(jìn)中部崛起規(guī)劃》。中部崛起規(guī)劃覆蓋山西、河南、安徽、湖北、湖南、江西六省。上面我們也講到了，增長總是會體現(xiàn)出非均衡性。那么在中部六省均面臨較大的增長機遇的時候，哪個地區(qū)增長的潛力最大并有可能引領(lǐng)未來的增長呢？這也是本部分關(guān)注的問題。我們將借鑒美國區(qū)域經(jīng)濟擴散中起主導(dǎo)因素的分析框架來對中部六省的潛在優(yōu)勢做出評估。

區(qū)位及要素集聚

在圖12中，我們可以清晰看到中部六省的位置。從地貌上看，中部地區(qū)處于第三季階梯，以山地、丘陵和低緩平原為主。而在中部六省中，只有湖北省所處的位置是大塊的平原地帶——漢江平原。平原地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和城市擴展的意義不言而言。地勢因素在美國南部地區(qū)的崛起過程中發(fā)揮了很大的作用，未來中國經(jīng)濟的新的增長地帶最有可能的是長江沿岸經(jīng)濟帶，而湖北和安徽在中部六省中具有一定的優(yōu)勢。

上面我們也講到，市場經(jīng)濟的本質(zhì)在于流動，首先是要素的流動，其次則是產(chǎn)品的流動。從要素上來講，中部地區(qū)是我國礦產(chǎn)資源最為豐富的地區(qū)，如山西、河南、安徽的煤炭，江西、湖南的有色金屬，湖北的鐵礦均是國內(nèi)儲量非常可觀的地區(qū)。但是我們需要注意的是，經(jīng)濟的起飛是以第二產(chǎn)業(yè)的迅速擴張為主要特征的，而制造業(yè)的崛起是根本。在要素稟賦上具備天然優(yōu)勢的地區(qū)在采掘業(yè)的發(fā)展上具備優(yōu)勢，但能否促成制造業(yè)的崛起卻受到另外因素的制約。

影響制造業(yè)布局的一個最重要的因素就是經(jīng)濟距離的問題。對于制造業(yè)而言，要素的低成本集聚以及產(chǎn)品的近距離市場是其經(jīng)濟距離的最大決定因素。我們?nèi)绾蝸砗饬拷?jīng)濟距離呢？一個簡單衡量方式就是一個地區(qū)的交通運輸環(huán)境。東部地區(qū)制造業(yè)的崛起實質(zhì)上在要素稟賦上并不比中西部強，但由于便捷的交運系統(tǒng)極大的縮短了制造業(yè)的經(jīng)濟距離。中部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)，但我們?nèi)匀挥斜匾獙χ胁苛〉幕A(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)尤其是交通運輸環(huán)境做出一定的比較和評價。

上表所展示的是通過2008年數(shù)據(jù)計算得出的靜態(tài)的評價表，如果我們相對的劃分為較好、中、較壞三個等級的話，應(yīng)該說山西和湖北的交通運輸狀況算較好的一類了。當(dāng)然，對于基礎(chǔ)設(shè)施狀況的評價我們不能僅僅考察靜態(tài)的狀況，我們也可以考察動態(tài)的增長情況。這在表6中可以得到反映，河南和安徽的發(fā)展速度較快，湖北、江西發(fā)展適中，湖南和山西發(fā)展較慢。

但這種發(fā)展的快與慢實質(zhì)上與所處的水平是有一定的關(guān)系的，比如說山西，其本身的交通運輸系統(tǒng)在中部6省中排名第一，其增長速度將了下來并不足為奇。而湖南本身所處水平較低，而發(fā)展也比較緩慢，這似乎并不是什么好事。

通過上面的評價，我們認(rèn)為在中部六省中，江西和湖南條件較差，湖北和山西情況相對較好。

交通運輸條件的好壞影響著對生產(chǎn)要素的集聚效率以及產(chǎn)品的外銷效率。然而，制造業(yè)必須要考慮另外一個重要的生產(chǎn)要素，勞動力。勞動力作為一種生產(chǎn)要素，其效率在很大程度上決定了制造業(yè)的效率。效率是一種投入與產(chǎn)出的關(guān)系，在考察勞動力效率的時候，我們也要考慮其成本和產(chǎn)出。成本我們可以用平均工資來衡量，而產(chǎn)出效率我們則可以選取對勞動力素質(zhì)影響較大的教育指標(biāo)來衡量。

我們以城鎮(zhèn)在崗職工平均工資水平來近似代表各省的勞動力成本，我們發(fā)現(xiàn)中部六省中湖北和江西省這一指標(biāo)水平最低；然而，在人均GDP多代表的人均產(chǎn)出上，湖北和山西居前。這樣，湖北的競爭優(yōu)勢凸顯出來了。為了更為明確的說明這一問題，我們用勞動力產(chǎn)出系數(shù)=城鎮(zhèn)在崗職工平均工資水平/人均GDP 這一指標(biāo)來衡量中部六省的勞動力成本優(yōu)勢。我們發(fā)現(xiàn)，也僅有湖北省是連續(xù)在2007、2008年超過全國平均水平的。

為了更為明的比較中部六省在勞動力素質(zhì)上的差異，我們也考察了對人力資本決定意義最大的教育因素。在下圖中，從高校、高校平均人數(shù)以及高校在校生占全省人口比重三個指標(biāo)綜合起來看，湖北在教育資源上具備很大的比較優(yōu)勢。進(jìn)而我們也可以推斷，中部六省中，湖北的在人力資本上具備比較優(yōu)勢。

免責(zé)聲明：本文僅代表作者個人觀點，與鳳凰網(wǎng)無關(guān)。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內(nèi)容未經(jīng)本站證實，對本文以及其中全部或者部分內(nèi)容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾，請讀者僅作參考，并請自行核實相關(guān)內(nèi)容。