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證券時(shí)報(bào)記者 周宇

國家發(fā)改委日前組織召開《全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃(2011—2015)》編制工作會(huì)議，會(huì)上研究成立了規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并討論了規(guī)劃編制工作方案和編制大綱。據(jù)了解，此項(xiàng)規(guī)劃已列入報(bào)請(qǐng)國務(wù)院審批計(jì)劃。

發(fā)改委副主任解振華在會(huì)上表示，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。編制全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)我國現(xiàn)階段加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，具有重要意義。

科技部、工信部等16部委和相關(guān)協(xié)會(huì)與會(huì)者認(rèn)為，“十二五”開局之年出臺(tái)全國性循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃十分必要，但時(shí)間緊、難度大，是一項(xiàng)嶄新而艱巨的任務(wù)。

解振華表示，規(guī)劃要體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色，要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化、再利用、資源化，減量化優(yōu)先”的原則，圍繞提高資源產(chǎn)出率這個(gè)核心目標(biāo)，用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念改造國民經(jīng)濟(jì)存量、構(gòu)建國民經(jīng)濟(jì)增量，體現(xiàn)我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色，真正形成可循環(huán)、高效率、低消耗、少排放的發(fā)展之路。

他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，規(guī)劃要突出可操作性，規(guī)劃目標(biāo)設(shè)計(jì)要合理，要通過重點(diǎn)工程、示范行動(dòng)來實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的突破，建立促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于初級(jí)階段，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨諸多問題和困難，必須通過規(guī)劃加以引導(dǎo)規(guī)范，統(tǒng)籌安排，合理布局。制定和實(shí)施相關(guān)規(guī)劃，是理清循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，明確工作重點(diǎn)，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)盡快形成較大規(guī)模指明方向和提供保障的有效措施。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)過程中進(jìn)行的減量化、再利用、資源化活動(dòng)的總稱，是最大限度地節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。此前，發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，國家將進(jìn)一步加大扶持力度，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)盡快形成較大規(guī)模。