全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康在提案中建議，在控制風(fēng)險(xiǎn)前提下，盡快重推國(guó)債期貨、完善國(guó)債發(fā)行和管理體系。

賈康說(shuō)，國(guó)債管理體制在我國(guó)金融體制中至關(guān)重要，其制度安排主要涉及國(guó)債規(guī)模管理、國(guó)債發(fā)行方式管理及國(guó)債流通管理。相對(duì)于海外成熟市場(chǎng)與現(xiàn)實(shí)生活的客觀要求，我國(guó)國(guó)債管理體系仍有很大的改進(jìn)空間和改進(jìn)的必要性。問(wèn)題與不足主要表現(xiàn)為：缺乏避險(xiǎn)工具，國(guó)債發(fā)行和交易面臨的不確定性使投資者參與國(guó)債市場(chǎng)的積極性未得到充分發(fā)揮；國(guó)債一二級(jí)市場(chǎng)定價(jià)存在利差，缺乏套利機(jī)制；國(guó)債招標(biāo)到上市交易之間的時(shí)間間隔較長(zhǎng)，承銷商面臨利率風(fēng)險(xiǎn)；國(guó)債收益率曲線的有效性有待進(jìn)一步提高。國(guó)債期貨作為國(guó)際上成熟、簡(jiǎn)單和廣泛使用的利率衍生產(chǎn)品和風(fēng)險(xiǎn)管理工具，對(duì)于提高國(guó)債發(fā)行效率，降低國(guó)債發(fā)行成本，助益國(guó)債順利發(fā)行，完善國(guó)債管理體系，落實(shí)財(cái)政政策與宏觀調(diào)控目標(biāo)，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

賈康建議，盡快重新推出國(guó)債期貨。這樣做的正面效應(yīng)包括：有利于促進(jìn)國(guó)債發(fā)行，助益國(guó)家財(cái)政政策執(zhí)行；有利于提高國(guó)債現(xiàn)貨市場(chǎng)流動(dòng)性；有助于完善基準(zhǔn)利率體系。