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日本原子能安全與保安院12日上午做出決定，將福島第一核電站的核泄漏等級(jí)由目前的5級(jí)提高至最高的7級(jí)，與切爾諾貝利核電站核泄漏事故等級(jí)相同。同日，日本經(jīng)濟(jì)財(cái)政大臣與謝野馨表示，日本3月11日發(fā)生地震和海嘯造成的經(jīng)濟(jì)沖擊可能超過(guò)原先預(yù)期。

另外，由于日本在11日至12日接連發(fā)生較強(qiáng)余震，使得投資者信心受挫。東京股市日經(jīng)225指數(shù)12日收盤(pán)下挫1.7%，收于9555點(diǎn)，是過(guò)去近一個(gè)月最大單日跌幅。其他亞太股市也受到牽連，韓國(guó)首爾股指下跌1.6%至2089點(diǎn)；中國(guó)香港恒生指數(shù)下跌1.7%至23976點(diǎn)；澳大利亞和新西蘭主要股指分別下跌1.5%、0.3%至4899點(diǎn)、3451點(diǎn)。

核事故增添不確定性

福島第一核電站的核泄漏等級(jí)被提高到7級(jí)，從廣義上說(shuō)，與前蘇聯(lián)的切爾諾貝利核電站處于同樣的等級(jí)。但是，福島第一核電站所釋放出的核放射量只有切爾諾貝利核電站的十分之一。

日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官枝野幸男在12日的記者會(huì)上表示：“出現(xiàn)這樣的事態(tài)，對(duì)于附近居民、國(guó)民以及國(guó)際社會(huì)感到非常抱歉。不過(guò)此次事故和切爾諾貝利不一樣，沒(méi)有出現(xiàn)直接的健康受損情況?！倍诤耸鹿实燃?jí)上調(diào)之前一天，枝野幸男表示，福島第一核電站方圓20公里之外的部分城鎮(zhèn)居民需在未來(lái)一個(gè)月內(nèi)撤離至“更安全”的地區(qū)。這意味著原先圈定20公里居民撤離范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大。

美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》分析稱，事故等級(jí)上調(diào)等于在“無(wú)情地”承認(rèn)福島第一核電站核泄漏事故所造成的影響可能是長(zhǎng)期且嚴(yán)重的。

3月12日，原子能安全與保安院將福島第一核電站核泄漏事故等級(jí)初步定為4級(jí)。隨后，核電站反應(yīng)堆燃料發(fā)生熔毀，核電站周邊檢測(cè)到放射性物質(zhì)，保安院于3月18日根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)將事故等級(jí)提升至5級(jí)。4月18日，東京電力公司原子能及選址總部代理部長(zhǎng)松本純一表示，福島第一核電站還沒(méi)有完全停止釋放放射性物質(zhì)，“擔(dān)心釋放量將堪比切爾諾貝利，甚至更多”。

由于核事故發(fā)生一個(gè)月以來(lái)未見(jiàn)根本解決，限電和物流中斷持續(xù)，且日本在此期間接連發(fā)生多次強(qiáng)烈余震，令日本災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇屢蒙陰影，IMF在11日發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》中下調(diào)了今年日本的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期，由1.6%降至1.4%。IMF表示，雖然日本官方預(yù)計(jì)地震的損失相當(dāng)于該國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的3%至5%，約為1995年阪神大地震的兩倍，但是該數(shù)字并未包括迄今仍在繼續(xù)的電力短缺和核泄漏等風(fēng)險(xiǎn)，日本經(jīng)濟(jì)前景仍面臨許多不確定性。

災(zāi)害處理成本將上升

日本內(nèi)閣府在3月底發(fā)布的損失測(cè)算顯示，僅道路、港口、上下水道等基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)設(shè)備的直接損失，最多可達(dá)25萬(wàn)億日元(約合2945億美元)，遠(yuǎn)超阪神大地震時(shí)的10萬(wàn)億日元損失。4月12日，日本經(jīng)濟(jì)規(guī)劃協(xié)會(huì)表示，日本今年第一和第二季度的GDP或會(huì)分別出現(xiàn)0.22%和2.83%年率降幅。

日本央行行長(zhǎng)白川方明12日表示，大地震對(duì)日本經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的不確定性很高，如果有必要，該行將采取適當(dāng)?shù)拇胧?，并密切關(guān)注今后的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和價(jià)格水平。他還表示，該行正按三個(gè)步驟應(yīng)對(duì)災(zāi)難，即落實(shí)“全面寬松計(jì)劃”、確保金融市場(chǎng)穩(wěn)定以及支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，使該國(guó)能夠克服通貨緊縮，實(shí)現(xiàn)物價(jià)穩(wěn)定和可持續(xù)復(fù)蘇。

同日，日本政府表示，將在近日匯總的2011財(cái)年(始于4月1日)第一次補(bǔ)充預(yù)算案中(總規(guī)模為4萬(wàn)億日元)，撥出1萬(wàn)億日元用于就業(yè)協(xié)調(diào)補(bǔ)助和失業(yè)補(bǔ)助。此前，日本野村綜合研究所公布估算數(shù)據(jù)稱，在日本大地震中受災(zāi)嚴(yán)重的巖手、宮城和福島3縣的沿海地區(qū)災(zāi)后6年內(nèi)將喪失8.15萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

日本大和資產(chǎn)管理經(jīng)濟(jì)學(xué)家松岡紀(jì)彰認(rèn)為，由于日本央行在3月14日的貨幣政策會(huì)議中，除決定擴(kuò)大金融資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)規(guī)模，由5萬(wàn)億日元增至10萬(wàn)億日元外，并未討論更多刺激措施，這意味著日本政府極有可能會(huì)在未來(lái)通過(guò)新發(fā)國(guó)債和提高稅率來(lái)籌集重建資金。而核事故的“升級(jí)”也表明，事故處理和居民安置成本、災(zāi)后重建以及地區(qū)生產(chǎn)恢復(fù)費(fèi)用也將隨之上漲。