新18號(hào)文是對(duì)原18號(hào)文的延續(xù)，同時(shí)，也是貫徹1月12日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施的相關(guān)會(huì)議精神，在市場(chǎng)預(yù)期之內(nèi)(新舊18號(hào)文對(duì)比參見圖表1)。
在財(cái)稅政策方面，提出進(jìn)一步落實(shí)和完善相關(guān)營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策，利好軟件服務(wù)型公司，建議關(guān)注漢得信息、交技發(fā)展、啟明星辰等營(yíng)業(yè)稅占收入比較高的上市公司。新18號(hào)文除了延續(xù)原有增值稅、所得稅優(yōu)惠外，規(guī)定“進(jìn)一步落實(shí)和完善相關(guān)營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策，對(duì)符合條件的軟件企業(yè)和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)從事軟件開發(fā)與測(cè)試，信息系統(tǒng)集成、咨詢和運(yùn)營(yíng)維護(hù)，集成電路設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)，免征營(yíng)業(yè)稅，并簡(jiǎn)化相關(guān)程序”。此前軟件行業(yè)營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠主要根據(jù)國(guó)家財(cái)稅字［1999］273號(hào)所規(guī)定的“從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅”的優(yōu)惠政策。該政策利好營(yíng)業(yè)稅金占相關(guān)業(yè)務(wù)收入比較高的軟件服務(wù)公司，但其具體受益程度有待相關(guān)細(xì)則進(jìn)一步明確(軟件服務(wù)業(yè)上市公司營(yíng)業(yè)稅金及附加占比情況見圖表2)。
在投融資政策方面，提出鼓勵(lì)、支持軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)資源整合，積極支持引導(dǎo)軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)為實(shí)現(xiàn)資源整合和做大做強(qiáng)進(jìn)行的跨地區(qū)重組并購(gòu)，建議關(guān)注產(chǎn)業(yè)整合型的東華軟件。
在研究開發(fā)政策方面，提出大力支持軟件和集成電路重大關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的整體突破，加快具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用，建議關(guān)注技術(shù)突破型的科大訊飛。
在進(jìn)出口政策方面，支持企業(yè)“走出去”建立境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)中心，推動(dòng)集成電路、軟件和信息服務(wù)出口，大力發(fā)展國(guó)際服務(wù)外包業(yè)，建議關(guān)注軟件出口外包型軟件公司東軟集團(tuán)、漢得信息。
在市場(chǎng)政策方面，鼓勵(lì)政府部門通過購(gòu)買服務(wù)的方式將電子政務(wù)建設(shè)和數(shù)據(jù)處理工作中的一般性業(yè)務(wù)發(fā)包給專業(yè)軟件和信息服務(wù)企業(yè)，建議關(guān)注電子政務(wù)類領(lǐng)軍企業(yè)太極股份。
綜合考慮政策的實(shí)際受益力度、公司基本面以及估值等因素，重點(diǎn)推薦焦點(diǎn)科技(國(guó)家重點(diǎn)布局內(nèi)軟件企業(yè))、漢得信息、東華軟件。
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